El Parlamento de la reforma del Estatuto

El Parlamento de Andaluc¨ªa que se constituye hoy tiene por delante cuatro a?os de trabajo con una prioridad en su agenda: la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa, un compromiso que figura en el programa electoral del PSOE, partido al que los ciudadanos le han otorgado, hasta 2008, la mayor¨ªa absoluta.

La misma noche electoral, el presidente electo de la Junta de Andaluc¨ªa, el socialista Manuel Chaves, bautiz¨® la s¨¦ptima legislatura que hoy comienza como la de la reforma estatutaria, pero la iniciativa nace con inc¨®gnitas: ?Se sumar¨¢ el Partido Popular, el principal grupo de la oposici¨®n? ?Aprobar¨¢ el PSOE una nueva carta auton¨®mica sin el PP?

Los andaluces decidieron en las recientes elecciones que 61 de los 109 parlamentarios sean socialistas; 37, del Partido Popular; seis, de Izquierda Unida; y cinco, del Partido Andalucista. La mayor¨ªa absoluta est¨¢ en 55 votos y la mayor¨ªa necesaria para sacar adelante en un primer momento la reforma del Estatuto, en 65.

Las razones que invoca el PP para decir que no son las que argumenta el PSOE para decir s¨ª

Los interlocutores de PP e IU van a estar fuera del campo de juego parlamentario

Tanto el PSOE, como Izquierda Unida y Partido Andalucista -que suman 72 diputados- han asumido ese compromiso en sus programas electorales, mientras que el PP no s¨®lo no lo considera necesario sino que estima que el actual momento pol¨ªtico, con el plan Ibarretxe en primer plano, no es el oportuno.

Pero las mismas razones que invoca el PP para decir que no a la reforma son las que argumenta el PSOE para decir que s¨ª, toda vez que este partido est¨¢ convencido de que Andaluc¨ªa puede y debe jugar un papel de contrapeso y equilibrio en el debate territorial sobre el Estado de las autonom¨ªas.

Una de las primeras medidas que va a proponer el candidato socialista Manuel Chaves cuando el pr¨®ximo 21 de abril sea investido por quinta vez presidente de la Junta va a ser la creaci¨®n de una ponencia en el Parlamento para estudiar la reforma estatutaria.

Socialistas, IU y PA ya anunciaron en plena campa?a electoral su disposici¨®n a participar en esa comisi¨®n, mientras que el Partido Popular contest¨® con un "ya veremos". No obstante, en el debate que organiz¨® EL PA?S sobre la reforma estatutaria, el representante del PP, Rafael Salas, apunt¨®, por primera vez desde que en 2001 Chaves puso encima de la mesa la actualizaci¨®n del Estatuto, una lista de temas sujetos a revisi¨®n entre los que se encontraba el papel de Andaluc¨ªa en Europa, la organizaci¨®n territorial de la comunidad o la inclusi¨®n de ¨®rganos creados durante estos 22 a?os de autonom¨ªa.

La decisi¨®n que adopte el PP sobre este asunto marcar¨¢ el rumbo que va a tomar en esta legislatura toda vez que sin sus votos la reforma puede salir adelante en el Parlamento andaluz y un nuevo periodo de aislamiento y a la contra en la C¨¢mara andaluza, como ocurri¨® en la pasada legislatura, puede ser letal para los intereses de los populares.

El Parlamento que se constituye hoy presenta un panorama pol¨ªtico interno muy complicado para los grupos de la oposici¨®n, frente a un PSOE muy fortalecido y cohesionado.

La decapitaci¨®n pol¨ªtica de Te¨®fila Mart¨ªnez como presidenta del PP y su sustituci¨®n por Javier Arenas va a situar el centro de decisi¨®n de este partido fuera del Parlamento, toda vez que el pol¨ªtico sevillano no tiene acta de diputado en la C¨¢mara auton¨®mica, sino en el Congreso de los Diputados. Es decir, el interlocutor pol¨ªtico del PP va a estar fuera del campo de juego parlamentario, al igual que le ocurre a IU, cuyo coordinador regional, Diego Valderas, no sac¨® esca?o el pasado 14 de marzo. Lo parad¨®jico de esta situaci¨®n es que ni PP ni IU contemplasen ni siquiera como eventualidad algo que s¨ª barajaban las encuestas y no calculasen sus recambios.

La oposici¨®n que ejercer¨¢n ambos la har¨¢n a trav¨¦s de personas interpuestas y sin foco alguno en la sesi¨®n de control al Gobierno, especialmente en las preguntas al presidente, un escenario que Manuel Chaves ha reservado, en las dos ¨²ltimas legislaturas, para hacer anuncios de calado cogiendo a la oposici¨®n con el pie cambiado.

Tampoco el Partido Andalucista pasa por sus mejores momentos. En este partido a¨²n no se ha digerido que no va a formar parte del Gobierno, al tiempo que su distanciamiento con sus antiguos socios de coalici¨®n deber¨¢ ser paulatino toda vez que el PA, salvo su oposici¨®n a la coincidencia de la fecha electoral, ha apoyado todas las acciones y medidas de Manuel Chaves en los ¨²ltimos ocho a?os.

Para los socialistas su principal preocupaci¨®n es administrar "bien", en palabras del l¨ªder del PSOE, el enorme caudal de confianza que le han depositado los andaluces. "Recuperar el prestigio" de la mayor¨ªa absoluta y elevar la calidad democr¨¢tica de la C¨¢mara son dos de los objetivos del PSOE, como se?al¨® 24 horas despu¨¦s del 14-M la que a partir de hoy ser¨¢ presidenta del Parlamento, Mar Moreno.

El PSOE, que ha tardado 22 a?os en apostar por una mujer para que ocupe la segunda autoridad de la comunidad, es el ¨²nico grupo parlamentario paritario: 30 de sus 61 esca?os estar¨¢n ocupados por mujeres, mientras que en el PP son 12 de 37. En IU s¨®lo figura la que ser¨¢ su portavoz, Concha Caballero, mientras que en el PA son todos hombres.

La se?or¨ªas que tomar¨¢n hoy posesi¨®n tienen una edad media de 45 a?os, el 45% estrena esca?o y el 40% son mujeres.