Los 25 pa¨ªses de la UE acuerdan indemnizar a todas las v¨ªctimas del terrorismo

"La atrocidad de Madrid gener¨® un sentimiento de emergencia en nosotros", dijo ayer el ministro irland¨¦s de Justicia, Michael McDowell, ante la clamorosa ausencia de su hom¨®logo espa?ol. "Esperamos no tener que sufrir otra atrocidad para seguir avanzando". La directiva que recibi¨® el acuerdo pol¨ªtico de los Quince (con asistencia de los ministros de los diez pa¨ªses que se unen en mayo a la UE) es una de esas propuestas legislativas lanzadas despu¨¦s del 11-S que permanec¨ªa estancada en las negociaciones. El precio del desbloqueo fue, eso s¨ª, renunciar, como reconoci¨® el comisario europeo de Justicia e Interior, Ant¨®nio Vitorino, a las posiciones m¨¢s ambiciosas, que pretend¨ªan armonizar totalmente el sistema de compensaciones.

Alemania, Reino Unido y Dinamarca se negaron a aceptar las directrices precisas sobre plazos, montantes y beneficiarios potenciales de las indemnizaciones, pero los Quince acordaron el principio sustancial: todos los ciudadanos europeos deben tener derecho a una compensaci¨®n en caso de ser v¨ªctimas de un crimen, como el terrorismo. La letra peque?a la pondr¨¢ despu¨¦s cada socio, pero el principio debe estar reconocido antes de julio del pr¨®ximo a?o.

"Aunque la medida es muy general, en la pr¨¢ctica va a facilitar la vida a las v¨ªctimas", explica una fuente diplom¨¢tica. "Al consagrar las compensaciones transfronterizas, un ciudadano espa?ol que sufra un atentado en Italia, por ejemplo, tendr¨¢ mucho m¨¢s f¨¢cil la reclamaci¨®n de una indemnizaci¨®n".

En esta lucha renovada contra el terrorismo el Consejo Europeo de Justicia e Interior admiti¨® el principio general, propuesto por Espa?a, de obligar a las compa?¨ªas a¨¦reas a conservar y transmitir a las autoridades los datos de los pasajeros. Y ayer mismo la Comisi¨®n Europea puso sobre la mesa la propuesta de crear bases de datos europeas de personas, grupos y entidades sometidos a investigaci¨®n, registros de personas con antecedentes penales y registros de cuentas bancarias de personas bajo sospecha. Tales registros incluir¨¢n a grupos relacionados con cualquier actividad terrorista, como aclar¨® ayer Vitorino, lo que incluye la apolog¨ªa del terrorismo.

El coordinador antiterrorista europeo, el holand¨¦s Gijs de Vries, que hab¨ªa tomado posesi¨®n el lunes de su nuevo cargo, expuso ante los ministros sus ideas, que b¨¢sicamente, como explic¨® despu¨¦s en una breve comparecencia de prensa, son evaluar los avances que hacen los Gobiernos en el cumplimiento de sus propios compromisos y facilitar el intercambio de informaci¨®n no s¨®lo entre las instituciones europeas, sino tambi¨¦n entre las capitales. "Queremos que el trabajo sea m¨¢s efectivo", dijo De Vries, que tambi¨¦n aplac¨® sensibilidades defendiendo el nivel de libertades del que disfrutan los ciudadanos europeos.

Intercambio de informaci¨®n

A De Vries se le ha encargado un informe sobre c¨®mo se pueden intercambiar informaci¨®n los servicios de inteligencia europeos, pero sus funciones tienen todav¨ªa que ser definidas. "En vez de pasar meses debatiendo qu¨¦ tareas tiene que llevar a cabo el coordinador y luego nombrarle", dijo ayer McDowell, "hemos preferido nombrar primero a la persona adecuada, una elecci¨®n bien hecha por parte de Javier Solana [responsable de la Pol¨ªtica de Exterior y Seguridad de la UE] para empezar ya a trabajar". "Lo haremos d¨ªa y noche si es necesario", subray¨® Solana.

Por otra parte, los ministros de Justicia e Interior llegaron a un acuerdo sobre la protecci¨®n m¨ªnima de la que deben disfrutar los refugiados. Alemania, que lleva meses resisti¨¦ndose a darles derecho autom¨¢tico al empleo, logr¨® ayer que dicho derecho quede supeditado a la situaci¨®n del mercado laboral nacional.