"Un ansia infinita de paz, el amor al bien y el mejoramiento social de los humildes"

El candidato a presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, ley¨® durante una hora y cuatro minutos su discurso de investidura. Lo que sigue es un resumen del mismo:

"Perm¨ªtanme que, en este momento, mi primer pensamiento sea para los casi cuarenta y dos millones de personas que representamos. Ellos son los que nos han tra¨ªdo hasta aqu¨ª. Y a ellos, a todos ellos, me debo a partir de ahora".

"Apoyaremos las reformas de los estatutos de amplio consenso y que respeten la Constituci¨®n"

"Ofrecemos a todas las fuerzas un consenso para una reforma limitada de la Constituci¨®n"

"Es posible y necesario ir m¨¢s all¨¢ y ampliar la base del acuerdo contra el terrorismo"

"Nos faltan, sin embargo, ciento noventa y dos. Ten¨ªan derecho a estar hoy entre nosotros. Su ausencia de hoy debe constituir presencia imborrable. Han muerto, como ha ocurrido con tantos otros espa?oles en los a?os precedentes, por obra del furor homicida de unos desalmados. No hay raz¨®n en el terrorismo; no hay sentido en el terrorismo; no hay pol¨ªtica en el terrorismo.

Se han dispuesto importantes medidas de atenci¨®n a las v¨ªctimas y a sus familias. Anuncio ya mi prop¨®sito de reforzarlas para que quienes han sufrido esta barbarie sientan el pleno apoyo de la sociedad y del Gobierno. Ellos y todos los ciudadanos deben saber, en todo caso, que el Gobierno que presida tendr¨¢ como objetivo prioritario la lucha sin cuartel contra el terrorismo, contra cualquier terrorismo, contra todo terrorismo.

Desde luego, y en primer lugar, unas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado mejor equipadas, mejor coordinadas, mejor informadas. Crear¨¦ un mando ¨²nico operativo de las Fuerzas de Seguridad que evite descoordinaciones que mermen su eficacia. Una coordinaci¨®n que, mediante el di¨¢logo y el acuerdo con el Gobierno vasco y con la Generalitat de Catalu?a, quiero extender a las Fuerzas de Seguridad con que cuentan esas comunidades". "Combatir¨¦ toda forma de xenofobia que pretenda encontrar amparo en los sucesos recientes: ?es que no han muerto, con los de nuestro pa¨ªs, decenas de hijos de otras naciones? Y condenar¨¦ toda utilizaci¨®n pol¨ªtica del terrorismo".

"El elemento esencial de la lucha contra el terrorismo es la unidad de los dem¨®cratas. El Pacto contra el Terrorismo para m¨ª sigue vigente. Hoy, adem¨¢s, es posible y necesario ir m¨¢s all¨¢ y ampliar la base del acuerdo democr¨¢tico contra el terrorismo. Y, por ello, me propongo convocar de inmediato a todas las fuerzas pol¨ªticas parlamentarias a una reuni¨®n en la que se comparta informaci¨®n y se defina una estrategia com¨²n. Ser¨¢ la primera de las que sucesiva y peri¨®dicamente se mantendr¨¢n en la Comisi¨®n de Secretos Oficiales de esta C¨¢mara".

"Respeto lo hecho por el ¨²ltimo Gobierno aunque haya discrepado sobre su interpretaci¨®n de los intereses generales de Espa?a.Creo que se ha equivocado en cuestiones esenciales para nuestra convivencia y nuestro progreso. Y creo que los espa?oles han confirmado este juicio con sus votos. Pero creo tambi¨¦n que ha puesto en marcha iniciativas que han contribuido al progreso de Espa?a. No podemos permitirnos el derroche de desaprovechar la experiencia acumulada por quienes, a lo largo de los a?os, han dirigido los destinos del pa¨ªs.

De acuerdo con ello, en las pr¨®ximas semanas el Gobierno remitir¨¢ a la C¨¢mara un proyecto de ley para incorporar al Consejo de Estado, como vocales natos y permanentes del mismo, a quienes hayan desempe?ado el cargo de presidente del Gobierno. Todos nos beneficiaremos de su experiencia".

"La reforma del Senado debe plantearse en un proceso consensuado de reforma parcial de la Constituci¨®n. Queremos ofrecer a todas las fuerzas pol¨ªticas un consenso b¨¢sico para afrontar una reforma concreta y limitada de la Constituci¨®n. Se trata, en primer lugar, de abordar, como he anunciado, la reforma del Senado. En segundo lugar, de modificar, sin alterar las previsiones que afectan al Pr¨ªncipe de Asturias, las normas que regulan el orden de sucesi¨®n en la Corona con el fin de adaptarlas al principio de no discriminaci¨®n de la mujer que con car¨¢cter general consagra la propia Constituci¨®n.

En tercer lugar, creo que ha llegado el momento de consagrar, con la fuerza simb¨®lica que proporciona la Constituci¨®n, la denominaci¨®n oficial de las diecisiete comunidades y las dos ciudades aut¨®nomas y su consideraci¨®n definitiva como parte esencial del Estado.

Y, en cuarto lugar, queremos que la Constituci¨®n Espa?ola incorpore a su texto una referencia a la pr¨®xima Constituci¨®n Europea como signo solemne de nuestro compromiso definitivo con Europa y del valor real que damos a nuestra condici¨®n de ciudadanos europeos.

El Gobierno tomar¨¢ la iniciativa para la reforma, para lo que solicitar¨¢ un informe previo al Consejo de Estado, que constituir¨¢ la base de su proyecto. En los pr¨®ximos d¨ªas, el Gobierno proceder¨¢ al nombramiento de un nuevo presidente del Consejo de Estado, de reconocido prestigio y probada independencia, para que dirija ese trabajo.

"Quiero dejar clara mi posici¨®n: reformar los estatutos [de las comunidades aut¨®nomas] es optar por vivir dentro de ellos, es aplicar la Constituci¨®n y, en consecuencia, apoyaremos las propuestas de reforma. La legitimidad de las reformas estatutarias s¨®lo tiene, para nosotros, dos condiciones: el respeto a la Constituci¨®n y su aprobaci¨®n mediante mayor¨ªas que supongan, al menos, un amplio consenso pol¨ªtico y social.Me entrevistar¨¦ con todos los presidentes auton¨®micos antes del verano, como primera manifestaci¨®n de una iniciativa que quiero mantener, al menos, una vez al a?o. Quiero instituir una Conferencia de Presidentes, cuya primera reuni¨®n quisiera celebrarla en el ¨²ltimo trimestre del presente a?o".

"(...) Los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos, singularmente Radio Televisi¨®n Espa?ola y la Agencia EFE, a los que quiero liberar del control del Gobierno al que tradicionalmente han estado sometidos. El Consejo de Ministros proceder¨¢, de inmediato, a nombrar un Consejo Independiente de Expertos para que, en un plazo no superior a nueve meses, formulen una propuesta que el Gobierno se compromete a traducir en disposiciones legales mediante el correspondiente proyecto de ley que remitiremos a las C¨¢maras en el primer trimestre de 2005".

"(...) Un fuerte compromiso con la Justicia, condici¨®n esencial para la salvaguarda de los derechos ciudadanos. Empe?ados en dotarla de medios suficientes, el Gobierno crear¨¢ 1.000 nuevas plazas de jueces y fiscales en la legislatura. Un nuevo Estatuto Fiscal asegurar¨¢ la imparcialidad del Ministerio P¨²blico y permitir¨¢ abordar la reforma del proceso penal para mejor protecci¨®n de los derechos de las v¨ªctimas y garant¨ªa de los acusados".

"Un esfuerzo paralelo comprometo desde hoy para la atenci¨®n a la seguridad ciudadana. A lo largo de la legislatura, dispondremos los recursos necesarios para dotar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado de 36.000 efectivos m¨¢s, a disposici¨®n de los ciudadanos".

"Es hora de recuperar un consenso que nunca debi¨® romperse. Un consenso que, por este orden, debe dejar claro un convencido compromiso europe¨ªsta; debe situar en Latinoam¨¦rica y el Mediterr¨¢neo nuestros centros de atenci¨®n preferente; debe mantener con Estados Unidos una relaci¨®n de pa¨ªses socios y amigos basada en la lealtad y la franqueza rec¨ªprocas.... En este marco, la Constituci¨®n Europea supone un hito en el proceso de paz, libertad, progreso y bienestar en cuya implantaci¨®n y desarrollo estamos empe?ados los europeos desde hace ya cincuenta a?os. Convencido de que lo que es bueno para Europa es bueno para Espa?a, el Gobierno har¨¢ cuanto est¨¦ en su mano para asegurar que el proyecto de Constituci¨®n Europea se apruebe antes de que concluya la presidencia irlandesa y pueda firmarse en Madrid, como, en homenaje a las v¨ªctimas del atentado del 11 de marzo, han previsto todos los Estados europeos.

Marruecos exige y merece una atenci¨®n preferente y unas relaciones que busquen el entendimiento profundo. As¨ª lo expondr¨¦ a las autoridades marroqu¨ªes en la visita que realizar¨¦ en los pr¨®ximos d¨ªas".

"No es mi intenci¨®n reabrir debates pasados. Puedo garantizarles que mi Gobierno seguir¨¢ firmemente comprometido con la estabilidad, la democratizaci¨®n y la reconstrucci¨®n de Irak, pero no sin los iraqu¨ªes, ni contra los iraqu¨ªes. Es urgente que los iraqu¨ªes recuperen su soberan¨ªa y puedan organizar libre y democr¨¢ticamente sus elecciones. Espa?a desea un Irak que mantenga su integridad territorial y en el que todas sus comunidades puedan sentirse part¨ªcipes de un futuro com¨²n. Mi postura sobre la presencia de tropas espa?olas en Irak es bien conocida, as¨ª como sus argumentos y razones, y no cabe malinterpretarla. No permitiremos que se ponga en cuesti¨®n nuestro firme compromiso con la seguridad internacional y en la lucha contra el terrorismo. Quiero dejar claramente sentado que Espa?a asumir¨¢ las obligaciones internacionales que le correspondan en defensa de la paz y la seguridad. Lo har¨¢ siempre; con un solo requisito: la decisi¨®n previa de Naciones Unidas o de cualquier otra organizaci¨®n de car¨¢cter multinacional. La participaci¨®n de las Fuerzas Armadas en el exterior se acordar¨¢ con la participaci¨®n del Parlamento".

"Mi Gobierno asume, como criterio que guiar¨¢ su actuaci¨®n, el principio de estabilidad presupuestaria. Es un compromiso firme porque estamos convencidos de que unas cuentas p¨²blicas saneadas son requisito imprescindible para poder mejorar los servicios p¨²blicos y, con ellos, la calidad de vida de los ciudadanos.

Un compromiso que se completa con otro de igual importancia: el Gobierno no incrementar¨¢ la presi¨®n fiscal global. En el segundo a?o de la legislatura, presentaremos un proyecto de reforma fiscal que establezca un sistema impositivo pr¨®ximo, sencillo, eficiente, equitativo y eficaz en la recaudaci¨®n.

Debo reiterar el anuncio que en su d¨ªa formul¨¦ en relaci¨®n con la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n y la Ley Org¨¢nica de Universidades. Me compromet¨ª a reformarlas de inmediato y as¨ª lo haremos. Es una reforma que tardar¨¢ alg¨²n tiempo. Por los tr¨¢mites que hay que respetar.

En las pr¨®ximas semanas el Gobierno de la Naci¨®n, el ¨²nico que est¨¢ capacitado y legitimado para hacerlo, aprobar¨¢ las disposiciones necesarias para suspender la aplicaci¨®n de la LOCE".

"En el pr¨®ximo mes de mayo, el Consejo de Ministros aprobar¨¢ un cr¨¦dito extraordinario para incrementar la dotaci¨®n y el n¨²mero de las becas".

"Quiero anunciar una nueva pol¨ªtica del agua. El Gobierno abordar¨¢ una profunda reforma de las Confederaciones Hidrogr¨¢ficas y revisar¨¢ el Plan Hidrol¨®gico Nacional vigente, manteniendo aquellas actuaciones del Anexo de Inversiones que resulten coherentes con la reo-rientaci¨®n de la pol¨ªtica del agua y priorizando las inversiones destinadas a mejorar la situaci¨®n de carencia de Levante, en particular de la Cuenca del Segura. Esta revisi¨®n, que implicar¨¢ la paralizaci¨®n de determinadas infraestructuras y su sustituci¨®n por proyectos m¨¢s eficientes, m¨¢s baratos y menos conflictivos, se llevar¨¢ cabo en forma concertada con las comunidades aut¨®nomas".

"Posibilitar un empleo de calidad que ponga fin a la escandalosa e injustificada precariedad en el empleo que azota, fundamentalmente, las vidas y los planes de futuro de los j¨®venes. El Gobierno propondr¨¢ un gran acuerdo social de competitividad y empleo estable. Definiremos sobre bases nuevas los supuestos de contrataci¨®n temporal y las pol¨ªticas activas de fomento del empleo estable".

"Mi Gobierno va a afrontar el mayor problema con que hoy conviven millones de familias espa?olas: la imposibilidad de acceder a una vivienda en condiciones razonables. Combatiremos la especulaci¨®n del suelo, mediante un Plan que, dise?ado por el nuevo Ministerio de la Vivienda y concertado con las comunidades, pondr¨¢ a disposici¨®n de las familias a precios asequibles 180.000 viviendas anuales m¨¢s, poniendo en juego, para ello, la bolsa de suelo de las Administraciones".

"Mi Gobierno, en fin, mejorar¨¢ las condiciones de vida de quienes menos recursos poseen. Procederemos a la elevaci¨®n progresiva del salario m¨ªnimo interprofesional hasta alcanzar los seiscientos euros mensuales al final de la legislatura. El Gobierno aprobar¨¢ una subida progresiva de las pensiones m¨¢s bajas hasta alcanzar, al final de la legislatura, un incremento por cuant¨ªa equivalente a los 4.000 millones de euros. No habr¨¢ campa?a propagand¨ªstica; habr¨¢, simplemente, pensiones m¨¢s altas".

"En el primer Consejo de Ministros examinaremos un anteproyecto de Ley Integral contra la violencia dom¨¦stica. Ha llegado tambi¨¦n el momento de poner fin a las intolerables discriminaciones que a¨²n padecen muchos espa?oles por raz¨®n de su preferencia sexual. Homosexuales y transexuales merecen la misma consideraci¨®n p¨²blica que los heterosexuales y tienen el derecho a vivir libremente la vida que ellos hayan elegido. Modificaremos el C¨®digo Civil para reconocerles, en pie de igualdad, su derecho al matrimonio con los efectos consiguientes en materia de sucesiones, derechos laborales y protecci¨®n por la Seguridad Social".

"Mi Gobierno propondr¨¢ al resto de las fuerzas pol¨ªticas, a las comunidades aut¨®nomas, a la FEMP y a los agentes sociales, la adopci¨®n de un Pacto de Estado sobre la Inmigraci¨®n.

Este Pacto debe descansar en dos grandes elementos: el control y la gesti¨®n de flujos de inmigrantes y las pol¨ªticas de integraci¨®n. Es imprescindible mejorar el control de fronteras para frenar la inmigraci¨®n irregular y la persecuci¨®n de los traficantes de mano de obra, especialmente en comunidades que, como Andaluc¨ªa y Canarias, se encuentran al borde de la saturaci¨®n y con crecientes problemas humanitarios. Pero son los acuerdos con los pa¨ªses emisores y la contrataci¨®n en origen, es decir, la inmigraci¨®n ordenada, lo ¨²nico que permitir¨¢ combatir eficazmente el tr¨¢fico de mano de obra".

"En mi vida ese rumbo ha estado marcado siempre por un credo que quisiera expresar p¨²blicamente en un d¨ªa y en un acto como ¨¦ste. Ese ideario es breve: un ansia infinita de paz, el amor al bien y el mejoramiento social de los humildes". [El ideario corresponde al testamento de Juan Rodr¨ªguez Lozano, el abuelo de Rodr¨ªguez Zapatero].