La vivienda como objetivo

El Gobierno socialista se propone echar el resto con la vivienda, el puntal de las pol¨ªticas sociales que se ha comprometido a emprender, como ha se?alado Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en su discurso de investidura. El acceso a un piso en condiciones razonables es "un clamor social" y "el mayor problema con que hoy conviven millones de familias", seg¨²n ha manifestado. De hecho, en los ¨²ltimos ocho a?os el precio de la vivienda ha subido un 111% en Espa?a. Ante esta situaci¨®n el PSOE ha presentado su denominado plan de choque, que se basar¨¢, en palabras de Zapatero, en "un impulso decidido al alquiler y un freno a la especulaci¨®n inmobiliaria, a la construcci¨®n desenfrenada y sin planificaci¨®n".

El PSOE promete 720.000 actuaciones o ayudas a las familias en cuatro a?os. Los pisos baratos de nueva construcci¨®n llegar¨¢n en dos

Su promesa es dar un giro en la pol¨ªtica de vivienda que permita a los menos favorecidos disponer de una casa. Por eso se basar¨¢ en impulsar la protecci¨®n p¨²blica en r¨¦gimen de propiedad y de arrendamiento. Como ha reconocido el propio Zapatero, la propuesta es una de las m¨¢s ambiciosas de entre las que ha puesto sobre la mesa. Se trata de contribuir a que el aumento de los precios de las casas se modere -que no que bajen los precios, puesto que es una labor dif¨ªcil de conseguir con la gran demanda existente y los bajos tipos de inter¨¦s actuales-. Y su estrategia es poner en marcha 180.000 actuaciones anuales sobre vivienda (o sea, 720.000 durante la legislatura que ahora comienza).

Para ello contar¨¢ con un departamento de nueva creaci¨®n que no ha tenido antecedentes en la democracia, s¨ª antes. Se trata del Ministerio de la Vivienda que ser¨¢ dirigido por la hasta ahora consejera de Fomento de la Junta de Extremadura, Mar¨ªa Antonia Trujillo, una cara nueva de la que poco sabe el sector inmobiliario.

Trujillo va a enfrentarse a un hueso duro de roer porque la soluci¨®n al problema de la vivienda no se presenta f¨¢cil -como han ido comprobando uno tras otro todos los gobiernos democr¨¢ticos-. Es m¨¢s, incluso entre las filas socialistas se duda de la utilidad del nuevo Ministerio argumentando que la mayor¨ªa de las competencias en esta materia se encuentran transferidas a las comunidades aut¨®nomas. Otros, sin embargo, apuntan que, aunque el poder de decisi¨®n del Gobierno central est¨¦ mermado, el Departamento podr¨¢ conseguir sus fines si se le dota de presupuesto.

?Y cu¨¢l es el presupuesto? De este extremo poco se sabe y por lo que ha manifestado recientemente el pr¨®ximo vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, tampoco se va a modificar radicalmente lo hecho hasta ahora por el PP ni en materia de vivienda ni en materia econ¨®mica, porque el m¨¢ximo objetivo del equipo socialista es la estabilidad presupuestaria.

Por el momento el PSOE se servir¨¢ del Plan de Vivienda puesto en marcha por el Ejecutivo popular para ampliarlo y reforzarlo, y no ser¨¢ hasta el a?o que viene cuando lance su propio programa estatal de ayudas y prepare sus primeros presupuestos, que ahora est¨¢ elaborando. El Plan de Vivienda pivota sobre tres objetivos: conseguir que la financiaci¨®n de las entidades bancarias a la vivienda protegida pase de los 4.300 millones de euros actuales hasta los 5.000 millones de la pr¨®xima legislatura y que el gasto p¨²blico supere los 1.000 millones de euros en los pr¨®ximos cuatro a?os, cuando en los cuatro de gobierno del PP ha sido de 660 millones de euros.

El escollo del suelo

Para Julio Rodr¨ªguez, uno de los asesores del partido en materia de vivienda, el tercer objetivo, y no por ello menos importante aunque s¨ª m¨¢s complicado de lograr, es generar suelo para construir esas viviendas de bajo precio en alquiler y en propiedad. Habr¨¢ que contar con los terrenos p¨²blicos, tanto del Estado como de autonom¨ªas y ayuntamientos; el suelo ya calificado para vivienda protegida y el procedente de las cesiones obligatorias que los promotores tienen que facilitar a la Administraci¨®n, "pero no se podr¨¢ hacer sin llegar a un acuerdo con comunidades y ayuntamientos, y ¨¦ste pasa porque se les de una v¨ªa alternativa de financiaci¨®n", se?ala Rodr¨ªguez.

De esta forma se podr¨¢ ir actuando para conseguir poner viviendas asequibles en el mercado, algo que costar¨¢ sea inmediato puesto que la mayor parte ser¨¢ de nueva construcci¨®n y levantar un bloque de pisos lleva unos dos a?os, el plazo que se ha dado Zapatero para que est¨¦n disponibles. Generar suelo es bastante m¨¢s dif¨ªcil, sobre todo en el tiempo. Quiz¨¢s sea menos problem¨¢tico convencer a los propietarios de pisos vac¨ªos para que los pongan en alquiler con garant¨ªas legales suficientes.