Powell confirma que EE UU s¨®lo otorgar¨¢ una soberan¨ªa limitada a Irak tras el 30 de junio
El enviado especial de la ONU presenta su plan de transici¨®n ante el Consejo de Seguridad
Todo el mundo esperaba a Brahimi. El deterioro de la situaci¨®n sobre el terreno, la decisi¨®n de Espa?a de retirar sus tropas antes de finales de mayo, las declaraciones estadounidenses sobre la soberan¨ªa limitada han creado en las ¨²ltimas semanas un extraordinario clima de confusi¨®n en la organizaci¨®n que te¨®ricamente debe desenredar la madeja iraqu¨ª y ayudar a organizar la transici¨®n en tan s¨®lo dos meses. Las palabras del ex ministro de Exteriores argelino y experto negociador calmaron los ¨¢nimos, pero no despejaron todas las inc¨®gnitas.
La intervenci¨®n de Brahimi empez¨® en el preciso instante en el que el Ej¨¦rcito estadounidense lanz¨® su ataque contra Faluya. "?El proceso [pol¨ªtico] podr¨¢ seguir en estas circunstancias? ?Ser¨¢ viable? ?Ser¨¢ cre¨ªble?", se pregunt¨® Brahimi, cuando las televisiones empezaron a retransmitir las im¨¢genes borrosas del bombardeo. "No tenemos alternativa. Existe una relaci¨®n directa entre la seguridad por un lado y el final de la ocupaci¨®n, la soberan¨ªa, la independencia, y la llegada de un Gobierno leg¨ªtimo por otro".
Brahimi detall¨® un plan que consiste en disolver el actual Consejo de Gobierno nombrado por EE UU y crear, de acuerdo con los iraqu¨ªes, la ONU y la coalici¨®n, un Gobierno interino formado por tecn¨®cratas. En la propuesta tambi¨¦n se incluye la formaci¨®n de una Conferencia Nacional, compuesta por 1.000 a 1.500 representantes de la sociedad iraqu¨ª ("jefes tribales, sindicatos, profesores, poetas y artistas") sin poderes legislativos, que asesorar¨ªa, como muy pronto a partir de julio, al nuevo Ejecutivo en la preparaci¨®n de las elecciones de enero del 2005. "Aunque no ser¨¢ f¨¢cil, creemos que podremos nombrar a un grupo de personas aceptables y respetadas por los iraqu¨ªes a finales de mayo", indic¨® el mediador argelino.
Estados Unidos ha dejado claro que el Gobierno provisional tendr¨¢ poderes limitados. "Para que un Gobierno funcione y sea efectivo, los iraqu¨ªes deber¨¢n devolver algo de su soberan¨ªa", coment¨® el secretario de Estado, Colin Powell, en una entrevista a la agencia Reuters; "ejerceremos esta soberan¨ªa o parte de soberan¨ªa en su lugar, con su permiso. No les estamos quitando nada. Nuestra intenci¨®n es ayudarles, pero para eso necesitamos actuar libremente (...). Espero que desde el primer d¨ªa ejerzan cada vez m¨¢s control sobre los ministerios y sobre las prioridades de la reconstrucci¨®n". Washington considera el 30 de junio como el inicio de una etapa administrativa durante la cual intentar¨¢ estabilizar el pa¨ªs sin m¨¢s ayuda de la que dispone. "Debemos crear un entorno seguro en el que la gente puedar ir a votar, espero que los iraqu¨ªes entiendan que este plazo es necesario para organizar las elecciones y apoyen al Gobierno interino", indic¨® Powell.
Brahimi tambi¨¦n respald¨® la idea de un Gobierno limitado y puso el ¨¦nfasis de la transici¨®n en los comicios de 2005 m¨¢s que en el traspaso de este verano. "Las elecciones son la etapa m¨¢s importante. Hasta entonces ninguna entidad iraqu¨ª ser¨¢ plenamente representativa. Nada puede sustituir la legitimidad que otorgan las urnas".
Para garantizar la neutralidad del proceso transitorio, los reponsables que asuman el poder el 1 de julio no podr¨¢n presentarse luego a las elecciones generales. El Ejecutivo se ocupar¨¢ "tan s¨®lo de los asuntos diarios del pa¨ªs" y "evitar¨¢ tomar decisiones a largo plazo" que puedan perjudicar al futuro Gobierno electo. "Limitar la soberan¨ªa complica el debate, aunque, por otra parte, est¨¢ claro que s¨®lo un Gobierno elegido democr¨¢ticamente podr¨¢ asumir el poder en Irak. Los ch¨ªies tampoco quieren que la autoridad interina tenga muchas competencias. Lo realmente importante ser¨¢n las elecciones del 2005. El problema es c¨®mo articular estos pr¨®ximos meses para que las cosas sigan funcionando", coment¨® ayer un embajador de la ONU, " y, no nos enga?emos, todos sabemos que la ONU no tendr¨¢ ning¨²n papel central despu¨¦s del 30 de junio, ayudar¨¢ en el aspecto humanitario y en la organizaci¨®n de las elecciones, pero poco m¨¢s".
El problema sigue siendo c¨®mo garantizar la estabilidad en Irak en los pr¨®ximos meses. EE UU ha iniciado contactos preliminares para tantear el apoyo que recibir¨¢ en el Consejo. "Los estadounidenses no han dado muchas pistas sobre lo que quieren", indic¨® un diplom¨¢tico europeo, "hay muchas diferencias en el Gobierno sobre c¨®mo organizar el control militar".
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