El cambio en el discurso de la Junta

La autopista AP-4, que une Sevilla y C¨¢diz, es la ¨²nica v¨ªa r¨¢pida de pago sin autov¨ªa alternativa en Andaluc¨ªa. Para acabar con este "agravio comparativo", el presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Manuel Chaves, lleva cinco a?os reclamando la eliminaci¨®n de los dos tramos de pago situados en Jerez de la Frontera (C¨¢diz) y Las Cabezas de San Juan (Sevilla). Estos son los distintos planteamientos que ha mantenido la Junta de Andaluc¨ªa sobre este asunto.

- A partes iguales. En 1999, Chaves plante¨® por primera vez al entonces ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado, que la Junta y el Gobierno sufragasen a partes iguales el coste de la compensaci¨®n a Aurea (concesionaria de la explotaci¨®n hasta 2019) por el lucro cesante que dejar¨ªa de ingresar a trav¨¦s de un canon anual que podr¨ªa rondar los 18 millones de euros. Esta propuesta, definida como un rescate en la sombra, fue rechazada sistem¨¢ticamente por Arias Salgado, primero, y por su sucesor, Francisco ?lvarez Cascos, en 2000, 2001 y 2002. Como alternativa a la propuesta de Chaves, la alcaldesa de C¨¢diz, Te¨®fila Mart¨ªnez incumpli¨® dos promesas de liberar la autopista al mismo tiempo que unos tramos de autopistas catalanas (en diciembre 1999) antes de las elecciones andaluzas de 2000.

- Rescate en solitario. En enero de 2004, Chaves asegur¨® que la Junta rescatar¨ªa en solitario los 88 kil¨®metros de pago, siempre que Fomento le transfiriese la titularidad para que el Gobierno andaluz pudiera negociar directamente con Aurea la supresi¨®n del peaje. "Si me transfieren la titularidad, llego a un acuerdo con la empresa de inmediato", afirm¨®. ?lvarez Cascos reiter¨® que el Ejecutivo no gastar¨ªa "ni un solo euro" en liberar autopistas.

- Promesa electoral. El PSOE incluye en su programa electoral la liberaci¨®n completa del peaje para que circular entre Sevilla y C¨¢diz sea gratis.

- Matiz en la investidura. En su discurso de investidura, Chaves garantiz¨® que la Junta plantear¨ªa "el rescate del peaje en v¨ªas que discurren por ¨¢reas metropolitanas y aquellas que no tienen una alternativa de gran capacidad". Sin embargo, Chaves a?adi¨®: "En este sentido reclamaremos una soluci¨®n que permita realizar el trayecto Sevilla C¨¢diz por una v¨ªa de alta capacidad sin peaje ofreciendo nuestra colaboraci¨®n en las actuaciones correspondientes". Estas palabras introdujeron un "matiz ambiguo", seg¨²n PP, IU y PA, que han exigido a Chaves que sea m¨¢s expl¨ªcito y explique la f¨®rmula y los plazos que baraja.

- Eliminar los dos peajes. Fuentes de la Junta y del PSOE aseguraron despu¨¦s que el mensaje de Chaves consist¨ªa en eliminar el peaje de Jerez y quitar moment¨¢neamente el peaje de Las Cabezas durante el tiempo que duren las obras para convertir en autov¨ªa los tramos de la A-4 que a¨²n no est¨¢n desdoblados, entre el aeropuerto de Jerez y Los Palacios.

- S¨®lo el peaje de Jerez. Manuel Chaves y la ministra de Fomento, Magdalena ?lvarez, s¨®lo garantizaron el pasado martes la supresi¨®n del peaje de Jerez y la duplicaci¨®n de la carretera nacional. Obviaron el rescate en la sombra de Las Cabezas hasta que est¨¦ finalizada la autov¨ªa entre C¨¢diz y Sevilla. Esta propuesta contradice la promesa electoral del PSOE, que asegur¨® que circular entre Sevilla y C¨¢diz ser¨ªa "gratis". Si no se rescata temporalmente el peaje de Las Cabezas, habr¨¢ que esperar a que concluyan las obras de la A-4 -entre cuatro y siete a?os- para que este compromiso se cumpla en su integridad.

- Nueva petici¨®n. La Diputaci¨®n de C¨¢diz; todos los partidos pol¨ªticos, incluido el PSOE gaditano; sindicatos; empresarios y los alcaldes de la Bah¨ªa piden a la Junta de Andaluc¨ªa que tambi¨¦n rescate temporalmente el peaje de Las Cabezas.

Fuentes de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas calculan que rescatar este tramo de pago -con concesi¨®n administrativa hasta 2019- puede costar entre 150 y 200 millones de euros en funci¨®n del n¨²mero de veh¨ªculos diarios que utilizan este peaje.

Los aproximadamente 6.000 turismos que pasaron diariamente de media en 2002 dejaron unos 11 millones de euros. Hay que multiplicar esta cantidad por los 15 a?os que restan de concesi¨®n, a lo que hay que sumar el previsible aumento del tr¨¢fico.

Las obras de la conversi¨®n en autov¨ªa de la A-4 son sensiblemente menos costosas: unos 100 millones de euros. Esta cifra es el resultado de multiplicar los 65 kil¨®metros que a¨²n quedan por desdoblar por 1,5 millones de euros, lo que suele gastar de media una Administraci¨®n por kil¨®metro de autov¨ªa.