Zapatero quiere que la reforma de la Constituci¨®n y los estatutos sea simult¨¢nea

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero plantear¨¢ hoy al secretario general del PP, Mariano Rajoy, que la reforma constitucional que tiene previsto abordar para convertir el Senado en C¨¢mara territorial coincidir¨¢ con las reformas de los estatutos de las comunidades y que pretende contar para ello con el PP, pero tambi¨¦n con los partidos afectados, nacionalistas y regionalistas. Rajoy, que aceptar¨¢ la participaci¨®n del PP en ellas, pretende que las reformas de los estatutos no modifiquen la Constituci¨®n y que "no creen diferencias m¨¢s all¨¢ de los derechos que consagra la Constituci¨®n".

El encuentro entre Zapatero y Rajoy es el primero que celebran ambos dirigentes pol¨ªticos desde el cambio de Gobierno en La Moncloa. Ambos son viejos conocidos desde que coincidieron, en la legislatura 1996-2000, en la Comisi¨®n de Administraciones P¨²blicas del Congreso, siendo Rajoy ministro y Zapatero portavoz socialista, y en la que debatieron sobre temas territoriales, como la reforma del Senado o el nivel competencial de las autonom¨ªas. Zapatero pidi¨® a Rajoy esta entrevista el 2 de mayo y se la reiter¨® el d¨ªa 11 en su intervenci¨®n en el Senado. Rajoy la acept¨® p¨²blicamente el d¨ªa 14 y acordaron la cita el d¨ªa 17 para hoy.

Una vez reafirmado el Pacto Antiterrorista con el PP, con la reuni¨®n celebrada el 12 de mayo, el objetivo fundamental de Zapatero con esta entrevista es implicar a Rajoy en la reforma constitucional que quiere abordar esta legislatura, as¨ª como en la de los estatutos y en la de la financiaci¨®n auton¨®mica, reclamadas desde las comunidades aut¨®nomas. En cuanto a la reforma constitucional, Zapatero pretende que Rajoy se comprometa con la modificaci¨®n del t¨ªtulo III de la Constituci¨®n para convertir el Senado en C¨¢mara territorial. Para ello cuenta con el argumento de que el PP lo llev¨® en 1996 en su programa y el propio Rajoy la defendi¨® en el Parlamento.

Respecto a la reforma de los estatutos de autonom¨ªa, Zapatero estima que al corresponder su iniciativa a las comunidades aut¨®nomas su proceso se solapar¨¢ en el tiempo con el de la reforma constitucional, que no empezar¨¢ antes de un a?o, cuando el Consejo de Estado publique el dictamen que el presidente del Gobierno anunci¨® en el debate de investidura. Zapatero pretende pactar el proceso de reformas estatutarias con todos los partidos implicados, no s¨®lo con el PP.

Esta es la respuesta a las interrogantes que Rajoy le plantear¨¢ sobre los planes de reforma constitucional del Gobierno y su actitud ante las de los estatutos de autonom¨ªa y sobre su calendario para llevarlos a cabo. Rajoy afirma que el PP compiti¨® en las elecciones generales con un programa que no consideraba "ni prioritario ni conveniente" reformar la Constituci¨®n, "porque ¨¦se es un debate que se sabe c¨®mo empieza pero no c¨®mo acaba", ni de los estatutos de autonom¨ªa, que pact¨® con el PSOE en 1992 y 1996. Pero al perder las elecciones, el PP considera ahora que debe participar en el debate de "temas tan trascendentales".

Rajoy insistir¨¢ a Zapatero que las reformas de los estatutos no deben permitir que unas comunidades "queden en posici¨®n de ventaja" sobre otras, pues "las diferencias ya est¨¢n consagradas en los derechos hist¨®ricos y no deber¨ªa irse m¨¢s all¨¢". Tambi¨¦n le trasladar¨¢ que ser¨ªa muy negativo que alguna de esas reformas lleve aparejada la de la Constituci¨®n. Rajoy pretende que el proceso de reformas empiece por la Constituci¨®n y una vez establecido el marco, se aborde la de los estatutos de autonom¨ªa y, finalmente, la financi¨®n auton¨®mica.

En cuanto a la financiaci¨®n auton¨®mica, Rajoy preguntar¨¢ a Zapatero por qu¨¦ ha dejado de ser v¨¢lido un modelo que se pact¨® por unanimidad entre todas las comunidades hace s¨®lo dos a?os. Y le pedir¨¢ que el nuevo modelo s¨®lo se apruebe si logra el mismo consenso que el anterior y la garant¨ªa de que lo que vayan a ganar unas comunidades aut¨®nomas no sea en detrimento de otras, toda vez que la financiaci¨®n auton¨®mica tiene mucho de juego de suma cero.

Zapatero le responder¨¢, en este ¨²ltimo cap¨ªtulo, que cuando se pact¨® el modelo hace dos a?os tanto las comunidades gobernadas por los socialistas como ¨¦l mismo adelantaron que lo hac¨ªan como mal menor, pero que cuando llegaran al Gobierno lo replantear¨ªan. A su juicio, el modelo de financiaci¨®n auton¨®mica necesita de una reforma porque tiene muchos fallos en su funcionamiento al estar lastrado por el d¨¦ficit educativo y, especialmente, por el sanitario, que adquiere "dimensiones muy preocupantes".