Acuerdo para unificar criterios en las demandas contenciosas
El presidente de la Sala pretende evitar sentencias imprevisibles
Los juristas sostienen, y con raz¨®n, que nunca existen dos casos id¨¦nticos, pero s¨ª abundan los pleitos que son muy parecidos, especialmente si no son penales, y que se sentencian de manera muy distinta seg¨²n el tribunal que lo juzgue. Para evitar estas situaciones, el presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a ha dictado un acuerdo con el fin de unificar criterios.
La jurisdicci¨®n contencioso-administrativa resuelve las demandas presentadas contra las decisiones m¨¢s variadas que adoptan los cuatro niveles de la Administraci¨®n: local, comarcal, provincial y auton¨®mica, adem¨¢s de la Delegaci¨®n del Gobierno. Esas decisiones pueden ir desde el cobro de un impuesto, una decisi¨®n del pleno municipal o la denegaci¨®n de una indemnizaci¨®n por mal funcionamiento de la sanidad. Se trata, por tanto, de cuestiones cotidianas que afectan a miles y miles de ciudadanos.
El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) tiene cinco secciones que resuelven estas demandas, algunas de ellas en primera instancia y en otros casos los recursos presentados contra las sentencias de los juzgados de lo contencioso. Al acabar el a?o pasado, el TSJC ten¨ªa 23.000 asuntos por resolver, de los que 15.000 estaban tramit¨¢ndose y 8.000 pendientes de deliberar por los magistrados.
El acuerdo adoptado por el el presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJC,
?ngel Garc¨ªa Fontanet, data del pasado 28 de mayo y ha sido comunicado a los jueces de lo contencioso-administrativo, los abogados, la fiscal¨ªa y las principales instituciones de Catalu?a, as¨ª como a las entidades municipalistas. El escrito dispone que cuando un magistrado ponente del TSJC o un juez de lo contencioso tenga que resolver una demanda sobre una materia que ya se ha analizado anteriormente por otro tribunal, lo que ocurre en la pr¨¢ctica totalidad de los casos, deber¨¢ ponerse en contacto con los jueces que ya se hayan pronunciado anteriormente para conocer el criterio que se debe aplicar.
Del mismo modo, Garc¨ªa Fontanet ordena que cuando los magistrados de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJC sepan que existe alguna contradicci¨®n entre las sentencias judiciales adoptadas se lo comuniquen para que convoque una reuni¨®n entre los afectados. En esos casos, el mismo Garc¨ªa Fontanet o uno de los magistrados afectados elaborar¨¢n una propuesta de acuerdo no vinculante que se transmitir¨¢ a los jueces. Si se fuese m¨¢s all¨¢ y se resolviese el asunto, se trasladar¨¢ a los secretarios judiciales de cada tribunal. Finalmente, el acuerdo de Garc¨ªa Fontanet anuncia que convocar¨¢ cada trimestre a todos los magistrados de lo contencioso para analizar su cumplimiento.
El acuerdo insiste en que pretende respetar la independencia de todos los jueces, pero que se trata de "reducir en lo posible la imprevisibilidad de de las decisiones judiciales". Los especialistas lo llaman seguridad jur¨ªdica, que no es otra cosa que saber que los tribunales aplican los mismos criterios en todos los casos, al margen de las particularidades de cada pleito.
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