El acuerdo de la deuda supondr¨¢ la retirada de 15 recursos de la Junta

El acuerdo que Junta de Andaluc¨ªa y Gobierno central ratificar¨¢n el pr¨®ximo jueves en la comisi¨®n mixta de transferencias para la liquidaci¨®n del anterior sistema de financiaci¨®n auton¨®mica correspondiente al quinquenio 1997-2001 a cambio del cobro de 2.500 millones de euros llevar¨¢ aparejada la retirada de hasta 13 recursos planteados por la Administraci¨®n andaluza ante el Tribunal Constitucional (TC), la Audiencia Nacional y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM).

Seg¨²n los datos facilitados por el Ejecutivo auton¨®mico, ocho de los recursos que se retirar¨¢n a partir de la firma del acuerdo se presentaron ante el TC, en concreto contra determinados preceptos de la Ley de Cesi¨®n de Tributos del Estado a las Comunidades Aut¨®nomas, el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica 1997-2001 y el decreto-ley que establece la participaci¨®n de Andaluc¨ªa en los ingresos del Estado para el quinquenio 1997-2001; y contra los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de los a?os 1998, 1999, 2000, 2001 y 2002.

Adem¨¢s la Junta desistir¨¢ de los cinco recursos planteados contra la asignaci¨®n de la participaci¨®n de Andaluc¨ªa en los ingresos del Estado fijada por el Gobierno central durante el quinquenio 1997-2001, dos de ellos ante la Audiencia Nacional (1997 y 2001) y tres ante el TSJM (1998, 1999 y 2000).

La Audiencia Nacional dio la raz¨®n a la Junta en el primero de ellos en junio de 2002, resoluci¨®n que fue recurrida por el Gobierno, que present¨® un recurso de casaci¨®n ante el Tribunal Supremo (TS) a¨²n pendiente de resoluci¨®n. Por su parte, el TSJM estim¨® los argumentos esgrimidos por la Administraci¨®n central en los recursos correspondientes a los a?os 1998 y 1999, decisiones que fueron recurridas por la Junta en casaci¨®n ante el TS sin que haya resoluci¨®n definitiva hasta el momento. Por su parte, los recursos correspondientes a los ejercicios de 2000 y 2001 a¨²n est¨¢n pendientes de sentencia.

"C¨¢lculo incorrecto"

Adem¨¢s de estos contenciosos, el Gobierno andaluz volvi¨® a recurrir ante el Constitucional los PGE de 2003 y 2004, que en principio no deben verse afectados por este acuerdo de la comisi¨®n mixta al referirse al sistema de financiaci¨®n en vigor.

Estos recursos se fundamentaban en que la Junta considera que las entregas a cuenta del fondo de suficiencia se realizaron a partir de un "c¨¢lculo incorrecto" de los Ingresos Tributarios del Estado (ITE) que se tradujo en una "merma" del importe a recibir por las arcas andaluzas.

Sobre la f¨®rmula de pago, el presidente de la Junta, Manuel Chaves, ha adelantado que entra "dentro de lo probable" que los 2.500 millones de euros se abonen "de una sola vez" mediante un decreto ley que habilite un cr¨¦dito extraordinario con cargo a los Presupuestos Generales del Estado (PGE), aunque el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, considera que el hecho de que se abone en un solo pago o a plazos es una "cuesti¨®n menor".

La delegaci¨®n andaluza que acudir¨¢ a la Comisi¨®n Mixta de Transferencias estar¨¢ presidida por Zarr¨ªas y formada por los titulares de Econom¨ªa y Hacienda, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n; Justicia y Administraci¨®n P¨²blica, Mar¨ªa Jos¨¦ L¨®pez; Obras P¨²blicas y Transportes, Concepci¨®n Guti¨¦rrez; Salud, Mar¨ªa Jos¨¦ Montero; Educaci¨®n, C¨¢ndida Mart¨ªnez; y Medio Ambiente, Fuensanta Coves.

Adem¨¢s de poner fin a la deuda de la financi¨®n, est¨¢ previsto firmar el traspaso a la Junta de un bloque de de 12 competencias, entre las de destaca la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Sur.