Un ejercicio en el sill¨®n
Los alcaldes cumplen su primer a?o de mandato, durante el que s¨®lo han podido hacer frente a algunos de sus compromisos electorales
Los alcaldes tomaron posesi¨®n hace un a?o con una bolsa llena de promesas. Un a?o despu¨¦s, ¨¦ste es el balance de los principales cumplimientos e incumplimientos en algunas de las principales ciudades andaluzas.
- Sevilla. PSOE e IU gobiernan en coalici¨®n. Una de las promesas compartidas es la elaboraci¨®n de los presupuestos participativos. Durante la ¨²ltima semana de junio los vecinos defender¨¢n sus propuestas y decidir¨¢n a qu¨¦ quieren destinar en 2005 el presupuesto de los seis distritos, as¨ª como los de las ¨¢reas de Participaci¨®n Ciudadana, Deportes y el 15% del cap¨ªtulo de inversiones de la Gerencia de Urbanismo. El futuro pasa por que la participaci¨®n se extienda al grueso de las cuentas municipales.
Marbella ha sido el Ayuntamiento m¨¢s problem¨¢tico, con dos alcaldes en un a?o
Los vecinos de Sevilla estrenan este mes los presupuestos participativos
No tuvo tanta suerte el alcalde, Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn, con uno de los compromisos estrella del PSOE: crear al menos tres espacios de ocio "alternativo" que,"sobre todo", funcionasen como espacios "de cultura y creaci¨®n autogestionados por los j¨®venes". Hasta el momento, el Ayuntamiento ha optado por eliminar las terrazas que habitualmente se instalaban en la orilla del r¨ªo y ha buscado un emplazamiento nuevo para varias barras de bar y pistas de m¨²sica.
- M¨¢laga. Despu¨¦s de cuatro a?os de desencuentro, en los que hubo que tirar a la papelera tres planes ya redactados, el alcalde de M¨¢laga, Francisco de la Torre (PP), ha conseguido en el primer a?o de su segundo mandato cerrar un acuerdo con el presidente de la Autoridad Portuaria, Enrique Linde, sobre el dise?o del plan especial que permitir¨¢ recuperar para uso ciudadano los muelles 1 y 2. El consenso entre ambas instituciones est¨¢ amenazado por un recurso judicial de la empresa Chelverton.
Por contra, el soterramiento de las v¨ªas del tren sigue en el aire. Todos los tramos de la l¨ªnea del AVE C¨®rdoba-M¨¢laga est¨¢n ya en alguna fase de ejecuci¨®n, menos el ¨²ltimo, a expensas de la decisi¨®n definitiva. En enero, Consistorio, Junta y Ministerio de Fomento alcanzaron un principio de acuerdo para financiar el soterramiento, pero el alcalde no consigui¨® que se firmara antes del cambio de Gobierno, por lo que el asunto depende ahora de la decisi¨®n que tome la ministra de Fomento, Magdalena ?lvarez.
- Marbella. En este ¨²ltimo a?o, la localidad ha tenido dos alcaldes (Juli¨¢n Mu?oz y Marisol Yag¨¹e) y se ha visto convulsionada por una moci¨®n de censura avalada por siete tr¨¢nsfugas del GIL y tres del PSOE m¨¢s tres concejales del Partido Andalucista, un acuerdo que aup¨® a la alcald¨ªa a una ex concejal del grupo fundado por Jes¨²s Gil. Una de las peculiaridades de la nueva Corporaci¨®n municipal es que cuenta con cuatro grupos mixtos. El gobierno local, que sucedi¨® a Mu?oz, tom¨® posesi¨®n de su cargo hace ahora ocho meses, y durante este tiempo no cumplido ni realizado ning¨²n proyecto importante.
Las arcas municipales presentan una importante falta de liquidez, pese a las enormes plusval¨ªas que debieron generarse durante los 12 a?os de gobierno de Gil y Gil, periodo de una especulaci¨®n urban¨ªstica feroz. El Tribunal de Cuentas sigue investigando donde han ido a parar esos miles de millones. Mientras tanto el Ayuntamiento apenas puede pagar las n¨®minas de los trabajadores municipales. La oposici¨®n cobra sus asignaciones con un retraso ocho meses y hasta el molino de aceite del siglo XIX ha dejado de funcionar por ausencia de presupuesto.
El proyecto m¨¢s importante pendiente del gobierno de Marisol Yag¨¹e es el nuevo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU).
- Granada. Acabar con el carril bici de la avenida de D¨ªlar, en el barrio del Zaid¨ªn, fue una de las promesas que m¨¢s votos proporcion¨® al PP en las elecciones municipales de mayo de 2003. El PP ha avanzado en la peatonalizaci¨®n del centro con el objetivo de permitir el acceso s¨®lo a los veh¨ªculos de los residentes. El cierre al tr¨¢fico de la calle Tablas y C¨¢rcel Baja da la preferencia al caminante en la pr¨¢ctica totalidad del casco hist¨®rico. En el campo de la cultura destaca la creaci¨®n en la ciudad de la Fundaci¨®n Garc¨ªa Lorca, futuro Centro de Estudios Lorquianos.
Tambi¨¦n en este terreno es donde se produjeron los principales fiascos de Torres Hurtado. Los senadores de su propio partido votaron en contra de la cesi¨®n a la ciudad de la sede provincial del Banco de Espa?a, donde el alcalde prometi¨® un gran museo para la ciudad. La candidatura de Granada como sede de la Exposici¨®n Universal de 2012 fue otra de las grandes promesas del PP que la oposici¨®n le recuerda en cada pleno.
- C¨¢diz. Ante el problema de la vivienda, la alcaldesa Te¨®fila Mart¨ªnez, prometi¨® alquileres de viviendas de propiedad municipal, con derecho a compra a los cinco a?os de ocupaci¨®n, para menores de 35 a?os. Se han recogido m¨¢s de 2.500 solicitudes para s¨®lo 56 viviendas, que est¨¢n todav¨ªa en rehabilitaci¨®n o construcci¨®n.
La alcaldesa tambi¨¦n prometi¨® un ambicioso plan de empleo dotado con 72 millones de euros. De esa cantidad, s¨®lo hay previstos 12 millones y se desconoce el contenido, el ¨¢mbito de actuaci¨®n y los objetivos de este programa.
- Jerez. El Centro Agroalimentario Integrado (CAI) est¨¢ en fase embrionaria, pero avanza. La idea es convertir el Marco de Jerez en la m¨¢s importante zona productora y transformadora de productos hortofrut¨ªcolas del sur de Europa.
Sin embargo, la alcaldesa de Jerez, la popular Mar¨ªa Jos¨¦ Garc¨ªa Pelayo, depende del dirigente del PSA, Pedro Pacheco. Esta circunstancia le ha impedido realizar la auditor¨ªa prometida para las cuentas del Ayuntamiento.
- Algeciras. La promesa electoral cumplida m¨¢s destacada de socialistas y andalucistas es la mejora de la limpieza en la ciudad a ra¨ªz del rescate de la concesi¨®n que manten¨ªa la empresa Urbaser.
Por el contrario, el retraso en la reconstrucci¨®n de las viviendas de 136 familias de La Pi?era, San Bernab¨¦ y El Arroz supone el mayor incumplimiento del gobierno local.
- C¨®rdoba. El proyecto m¨¢s emblem¨¢tico que el Ayuntamiento de C¨®rdoba ha culminado en su primer a?o de mandato ha sido el Balc¨®n del Guadalquivir, un proyecto de recuperaci¨®n de zonas verdes, presupuestado en 14 millones de euros y que cierra las tres grandes actuaciones previstas en el plan del r¨ªo, presentado hace 12 a?os.
El tr¨¢fico sin embargo sigue siendo uno de los grandes problemas de C¨®rdoba. El nuevo plan de ordenaci¨®n de la circulaci¨®n a¨²n no se ha hecho efectivo, pese a haber sido anunciado.
- Almer¨ªa. La promesa cumplida m¨¢s importante es la garant¨ªa del final de las obras del aparcamiento subterr¨¢neo de la Rambla Obispo Orber¨¢, que tiene sumido en un aut¨¦ntico caos la ciudad desde hace casi tres a?os. El pr¨®ximo 10 de agosto se cerrar¨¢ definitivamente la zanja abierta y tambi¨¦n una de las p¨¢ginas m¨¢s negras que ha salpicado a tres alcaldes diferentes y de distintos partidos. Las obras, hace 12 meses, ten¨ªan tal grado de "enquistamiento" que apalabrar su conclusi¨®n ya se tilda de ¨¦xito tanto por populares como por independientes, que gobiernan en coalici¨®n.
El proyecto m¨¢s importante que sigue pendiente es la limpieza de la ciudad, aut¨¦ntico caballo de batalla en las elecciones de hace un a?o y bander¨ªn de enganche del PP para muchos indecisos. La ciudad sigue sucia pese a la severa subida de las tasas, lo que ha llevado al equipo de gobierno a rescindir, para el pr¨®ximo a?o, el contrato con la empresa TECMED, que a su vez ha ido cambiando de nombre desde que el Ayuntamiento privatiz¨® el servicio a mediados de los ochenta.
- Huelva. El pleno del Ayuntamiento de Huelva aprob¨® recientemente por unanimidad la puesta a disposici¨®n de 700 hect¨¢reas de suelo, en la zona norte de la ciudad, para la construcci¨®n de la denominada Ciudad Jard¨ªn, en la que habr¨¢ instalaciones deportivas, cines y viviendas, entre otras cosas, a fin de evitar el ¨¦xodo de vecinos de la capital onubense a localidades del entorno.
La asignatura pendiente del alcalde de Huelva, Pedro Rodr¨ªguez (PP), es la construcci¨®n del denominado Pol¨ªgono Agroalimentario, su proyecto estrella desde 1999, largamente anunciado, que proporcionar¨ªa 15.000 puestos de trabajo. Incluso el entonces ministro de Fomento, Francisco ?lvarez Cascos, asisti¨® hace un a?o al acto en el que se puso la primera piedra a la obra de un ambicioso proyecto que permanece paralizado.
- Ja¨¦n. Aunque no se trata de un proyecto culminado, las obras de urbanizaci¨®n en el futuro pol¨ªgono industrial suponen el principal logro del equipo de gobierno, del PP, durante el primer a?o de mandato. El pol¨ªgono, promovido por una sociedad mixta formada por el Ayuntamiento y Cajasur, tendr¨¢ 1.200.000 metros cuadrados, aunque de momento se trabaja en la primera fase, de 324.628 metros cuadrados. El Ayuntamiento ha recibido ya m¨¢s de 500 solicitudes de empresas para ubicarse en esta zona industrial, que ofertar¨¢ el suelo a poco m¨¢s de 100 euros el metro cuadrado. Pese al buen ritmo de las obras, el PP no podr¨¢ cumplir su compromiso de abrir el pol¨ªgono a finales de 2004.
El pr¨®ximo 24 de junio se cumplir¨¢ un a?o de la colocaci¨®n de la primera piedra del nuevo teatro de Ja¨¦n. Desde entonces, el Ayuntamiento, que es quien debe ejecutar las obras por las que recibir¨¢ el 75% de la financiaci¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa, no ha movido ni un ladrillo m¨¢s. Siete a?os despu¨¦s de que el Consistorio y la Junta firmasen el protocolo para construir el teatro, el equipo de gobierno liderado por Miguel S¨¢nchez de Alc¨¢zar ha anunciado ahora una nueva modificaci¨®n del proyecto, que podr¨ªa demorarlo a¨²n m¨¢s.
Informaci¨®n elaborada por Reyes Rinc¨®n, Meme del R¨ªo, Manuel Altozano, Fernando P¨¦rez Mongui¨®, Javier Ben¨ªtez, C¨¢ndido Romaguera, Antonio Chaves, Mar¨ªa Jos¨¦ L¨®pez D¨ªaz, Luis E. Siles y Gin¨¦s Donaire.
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