El Gobierno reparte la I+D entre Industria y Educaci¨®n

El Consejo de Ministros aprob¨® ayer dos decretos que especifican la estructura de los ministerios de Industria y de Educaci¨®n y Ciencia referente a las respectivas competencias en pol¨ªtica cient¨ªfica y desarrollo tecnol¨®gico. Seg¨²n la reestructuraci¨®n, la mayor¨ªa de los programas que actualmente se definen como de desarrollo tecnol¨®gico y que representan la mayor parte de los fondos p¨²blicos de I+D se adjudican a Industria, aunque este a?o, de modo transitorio, queda todo formalmente en Educaci¨®n.

En los presupuestos de este a?o, la partida total de I+D, que comparten en menor medida otros ministerios, suma 4.400 millones de euros, y el PSOE se comprometi¨® a aumentar cada a?o en un 25% el esfuerzo econ¨®mico en este ¨¢rea. Ayer ninguno de los dos ministerios regulados en dichos decretos especific¨® c¨®mo queda ahora la distribuci¨®n concreta de programas y los fondos correspondientes.

Sin embargo, s¨ª queda claro que del Ministerio de Educaci¨®n depender¨¢n todos los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n anteriormente adscritos a Ciencia y Tecnolog¨ªa, las grandes instalaciones y el Plan Nacional de Investigaci¨®n, mientras que el Centro para el Desarrollo Tecnol¨®gico e Industrial (CDTI), que gestiona la representaci¨®n de Espa?a en la Agencia Europea del Espacio, permanece en Industria, que tambi¨¦n se encargar¨¢ de la certificaci¨®n fiscal de las actividades de I+D empresariales.

La pol¨ªtica tecnol¨®gica, que supone en el presupuesto en curso 2.200 millones de euros. ha sido el ¨¢rea principal en el que se ha planteado la distribuci¨®n de competencias a ra¨ªz del decreto del pasado 17 de abril, que adjudic¨® en exclusiva a Educaci¨®n y Ciencia la pol¨ªtica de coordinaci¨®n de la investigaci¨®n cient¨ªfica y la innovaci¨®n tecnol¨®gica.

Seg¨²n explic¨® ayer Fernando Gurrea, subsecretario de Educaci¨®n y Ciencia, este ministerio es el encargado de la coordinaci¨®n y la gesti¨®n del plan nacional de investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n, pero Industria -a trav¨¦s de sus cuatro subdirecciones generales de Desarrollo Industrial- se ocupar¨¢ de los programas de innovaci¨®n industrial. En Educaci¨®n se crean dos nuevas subdirecciones generales para gestionar los programas de Fomento de la Investigaci¨®n T¨¦cnica (Profit), pero "a partir del a?o 2005, los elementos de estos programas dedicados al fomento de la innovaci¨®n industrial [sic] se incorporar¨¢n al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio", especific¨® ayer Educaci¨®n en un comunicado.

Mar¨ªa Teresa G¨®mez Condado, subsecretaria del Ministerio de Industria, declin¨® ayer entrar en detalles sobre el contenido de los decretos de ambos ministerios que especifican el "deslinde de competencias a nivel de subsecretarios". Coment¨® que una comisi¨®n delegada de coordinaci¨®n entre los ministerios "estudiar¨¢ y decidir¨¢" sobre los programas y anunci¨®: "Los ministros dar¨¢n explicaciones m¨¢s adelante".

En los decretos no se especifica la asignaci¨®n de los cr¨¦ditos presupuestarios a cada uno de los ministerios, pero la estimaci¨®n hecha por expertos es que Industria gestionar¨¢ alrededor del 65% de los 4.400 millones de euros mientras que Educaci¨®n gestionar¨¢ un m¨¢ximo de un 25%.