El Consistorio nombrar¨¢ a 80 directores generales para agilizar la gesti¨®n municipal
El concejal de Hacienda admite que los presupuestos de 2003 y 2004 est¨¢n "desequilibrados"
El pleno del Ayuntamiento aprob¨® ayer, con el voto en contra de PSOE e IU, una disposici¨®n por la que se crea la figura del director general en el Consistorio. Estos nuevos altos cargos sustituir¨¢n a los directores gerentes. Seg¨²n el concejal de Hacienda, Juan Bravo, esta medida se ha tomado de acuerdo con la Ley de Grandes Ciudades y supondr¨¢ una "agilizaci¨®n de la gesti¨®n municipal", puesto que los nuevos directores generales tendr¨¢n capacidad de comprometerse con terceros, cosa que hasta el momento s¨®lo pod¨ªan hacer el alcalde y los concejales.
La creaci¨®n de los directores generales supone la adaptaci¨®n de la plantilla de personal a la Ley de Grandes Ciudades. El concejal de Hacienda, Juan Bravo, explic¨® que los "directores gerentes se nombraron a principios de la presente legislatura como paso previo a la entrada en vigor de la nueva legislaci¨®n". La nueva ley de modernizaci¨®n del gobierno local permite que los 80 directores gerentes pasen a ser directores generales. "Ese personal eventual directivo era un suced¨¢neo de alto cargo, puesto que la legislaci¨®n anterior no permit¨ªa que tuvieran atribuciones que s¨®lo eran potestad del alcalde o de los concejales", explica Juan Bravo.
De tal forma, los nuevos directores generales, al igual que los viceconsejeros -en la Administraci¨®n auton¨®mica- y los secretarios generales o secretarios de Estado -en la Administraci¨®n central-, tendr¨¢n capacidad de firma frente a terceros, siempre que el alcalde o los concejales deleguen esa competencia en ellos. Seg¨²n Juan Bravo, "esta nueva medida supondr¨¢ que el gobierno del Ayuntamiento pueda ser mucho m¨¢s ¨¢gil".
No opinan lo mismo los miembros de la oposici¨®n. El concejal de IU, Julio Misiego, critic¨® que el Gobierno lleve un a?o en un proceso de contrataci¨®n de "una legi¨®n" de puestos eventuales y altos cargos, situaci¨®n que calific¨® de "exceso". Para Misiego, la creaci¨®n de esta nueva figura de directores generales supone que el ejecutivo local "no conf¨ªa" en los funcionarios municipales que trabajan en el Ayuntamiento. Misiego cree que se est¨¢ "limitando las aspiraciones y posibilidades de ascenso de estos funcionarios".
La concejala de Personal, Pilar Larrainzar, y el concejal de Hacienda explicaron que la modificaci¨®n de la plantilla aprobada no supone un aumento del gasto, puesto que las partidas utilizadas para pagar los sueldos de los directores gerentes ser¨¢ utilizada para pagar a los nuevos directores generales. Seg¨²n Larrainzar, la nueva estructura no supondr¨¢ un mayor gasto para las arcas municipales puesto que no supone un aumento de personal.
Desequilibrio presupuestario
Juan Bravo reconoci¨® que las cuentas del ¨²ltimo ejercicio no cumplieron con la Ley de Estabilidad Presupuestaria. "Los presupuestos de 2003 y 2004 no est¨¢n equilibrados porque parte de la inversi¨®n est¨¢ financiada con recurso al endeudamiento. No hemos sido capaces de hacer frente a los gastos con los ingresos ordinarios del Ayuntamiento", asegur¨®.
Sin embargo, el concejal afirm¨® que "la situaci¨®n no es preocupante, puesto que el resto de ratios se est¨¢n cumpliendo en el Ayuntamiento". Seg¨²n Bravo, la ley permite estas situaciones de endeudamiento temporales, "la administraci¨®n local tendr¨¢ que elaborar un plan econ¨®mico y financiero que demuestre que en el plazo de tres a?os seremos capaces de volver a la situaci¨®n de equilibrio presupuestario". Pero ese plan no se ha realizado todav¨ªa. El concejal explic¨® que la ley establece para las corporaciones locales la necesidad de un reglamento en el que se explique c¨®mo realizar ese plan financiero. Al no haber aprobado un reglamento a¨²n, no se ha podido realizar ese plan".
Juan Bravo explic¨® que ese desequilibrio presupuestario viene fundamentado por dos hechos principalmente: al quedar aplazadas para este ejercicio el reconocimiento de las obligaciones previstas en el convenio con el BBVA, que exig¨ªa la previa puesta a disposici¨®n del Ayuntamiento de determinados inmuebles. Tampoco pudo hacerse el reconocimiento de los ingresos derivados de la venta de los derechos urban¨ªsticos del Ayuntamiento en la antigua Ciudad Deportiva del Real Madrid, ejecutada recientemente por 162 millones de euros.
Para la concejal socialista Isabel Vilallonga, los resultados de 2003 son "decepciones" porque "son peores que los de 2002", con un endeudamiento "preocupante" y una Gerencia de Urbanismo "en alerta roja".
El pleno debati¨® tambi¨¦n aprobar un suplemento de cr¨¦dito de 9.239.491,15 euros, al que se opusieron PSOE e IU. Este punto fue considerado por Vilallonga "un momento excelente para denunciar la relaci¨®n an¨®mala que los equipos de gobierno del PP han mantenido con las empresas concesionarias".
El concejal de Hacienda confirm¨® que la mayor parte de ese dinero, "cerca de cuatro millones", se utilizar¨¢ para hacer frente a "deudas con el Canal de Isabel II" despu¨¦s de que el Ayuntamiento rompiera el convenio que manten¨ªa con esta instituci¨®n dependiente de la Comunidad.
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