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Reportaje:

Los primeros 'chispazos' econ¨®micos del Gobierno

El 'rodaje' y ajuste del ¨¢rea econ¨®mica del Ejecutivo ha supuesto desencuentros p¨²blicos entre Solbes, Montilla, Trujillo y Caldera

El Pa¨ªs

Los primeros dos meses y medio de Gobierno -el rodaje del Ejecutivo de Zapatero- no han estado exento de desencuentros, unos m¨¢s subidos de tono que otros, entre los distintos ministros del ¨¢rea econ¨®mica, industrial y socio-laboral. Los l¨ªmites de la apertura de festivos por parte de los comercios o la paternidad de la Unidad para el Impulso de la Productividad han sido dos de los frentes m¨¢s sonados, con Jos¨¦ Montilla, titular de Industria, Comercio y Turismo, a un lado de la barrera, y el vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, al otro. Dos personajes, que, seg¨²n un pol¨ªtico pr¨®ximo a ambos, "no tienen precisamente apego al protagonismo ni mantienen relaciones tensas".

Econom¨ªa e Industria quitan hierro a los roces, "que son s¨®lo diferentes puntos de vista"
PP y CiU consideran que se puede crear "desconcierto" entre los empresarios

Los primeros dos meses y medio de Gobierno -el rodaje del Ejecutivo de Zapatero- no han estado exento de desencuentros, unos m¨¢s subidos de tono que otros, entre los distintos ministros del ¨¢rea econ¨®mica, industrial y socio-laboral. Los l¨ªmites de la apertura de festivos por parte de los comercios o la paternidad de la Unidad para el Impulso de la Productividad han sido dos de los frentes m¨¢s sonados, con Jos¨¦ Montilla, titular de Industria, Comercio y Turismo, a un lado de la barrera, y el vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, al otro. Dos personajes, que, seg¨²n un pol¨ªtico pr¨®ximo a ambos, "no tienen precisamente apego al protagonismo ni mantienen relaciones tensas".

No s¨®lo Solbes y Montilla se han enmendado cari?osamente la plana. Pero, como recuerda un destacado dirigente del socialismo catal¨¢n, "es m¨¢s l¨®gico que existan interferencias cuando hablamos de quien controla el presupuesto frente a las necesidades de gasto de otros ministerios y cuando hablamos del titular de un ministerio que se reconstruye y desgaja competencias de otros para definir su contorno".

Tambi¨¦n se ha producido alg¨²n cortocircuito entre la responsable de vivienda, Mar¨ªa Antonio Trujillo, y Solbes por algunas medidas del plan de choque de la vivienda. O entre Solbes y Jes¨²s Caldera, ministro de Trabajo, por su idea de mantener ligados desempleo y salario m¨ªnimo. O entre Montilla y la titular de Medio Ambiente, Cristina Narbona, en relaci¨®n a la patata caliente del cumplimiento de Kioto. Jordi Sevilla, desde Administraciones P¨²blicas, y Montilla han mantenido diferencias sobre el calendario de la nueva financiaci¨®n auton¨®mica. Y tambi¨¦n ha dado que hablar el aplazamiento por parte de Solbes de la reforma fiscal de las plusval¨ªas, frente a lo que promet¨ªa el programa electoral del PSOE, con el sello de Miguel Sebasti¨¢n, director de la Oficina Econ¨®mica de la Presidencia del Gobierno.

"Son los dos primeros meses del Gobierno y todav¨ªa se delimitan las ¨¢reas de cada ministerio", justifica la situaci¨®n el Ministerio de Econom¨ªa. Pero las mismas fuentes admiten que "quiz¨¢ es un error publicitar muchos temas que a¨²n est¨¢n en pleno debate abierto dentro del Ejecutivo". Tambi¨¦n desde Industria se minimizan las disensiones como "puros formalismos" o "puntos de vista distintos".

El problema existir¨ªa si Solbes y Montilla discreparan "en el fondo de estas cuestiones, y no es el caso", se?alan fuentes del Gobierno. En el caso de los horarios comerciales, por ejemplo, ninguno de los dos aboga por la liberalizaci¨®n total. Los matices est¨¢n en los umbrales m¨ªnimos. Para el diputado Josep S¨¢nchez Llibre (CiU), existe un trasfondo ideol¨®gico que explica las diferencias: "Solbes representa a la parte m¨¢s liberal del PSOE, y coincide con Jaime Caruana, gobernador del Banco de Espa?a. Montilla est¨¢ m¨¢s a su izquierda". Desde Industria, se rechaza este encasillamiento: "No es cuesti¨®n de ideolog¨ªa. Montilla cumple con lo que dice el programa electoral", aunque fuentes de las empresas de distribuci¨®n s¨ª hablan de Montilla como "el m¨¢s intervencionista y el menos ortodoxo de los dos", y tambi¨¦n de que las diferencias provocan incertidumbre y pueden llegar a paralizar inversiones.

Otro de los encontronazos -que al exconsejero catal¨¢n de Industria, Antoni Fern¨¢ndez Teixid¨® (CiU), le "hubiera ca¨ªdo como una bofetada" aunque piense que "los desencuentros no deben magnificarse-, es la iniciativa de Solbes de crear una Unidad para el Impulso de la Productividad, que de alg¨²n modo ya existe en Industria. El entorno de Montilla admite su "sorpresa", pero las cosas se relativizan. "A los empresarios les interesa que al Gobierno le preocupe la productividad, no qui¨¦n tome la iniciativa".

Sobre esta cuesti¨®n, el Ministerio de Solbes aclara que "la coordinaci¨®n de la totalidad del ¨¢rea econ¨®mica siempre se va a llevar desde Econom¨ªa, porque es una tarea que se le ha encomendado a Solbes y cuenta con todo el apoyo del presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero". En este sentido, Solbes busca aumentar la competitividad "coordinando actuaciones de Fomento, Vivienda, Educaci¨®n e Industria. No hay representantes de estos ministerios en la Comisi¨®n Delegada, cuyo objetivo es coordinar y buscar medidas para una mayor productividad".

La oposici¨®n aprovecha episodios como ¨¦stos para atacar al Gobierno. "Lo que est¨¢ ocurriendo es algo l¨®gico en un Gobierno que acaba de empezar, y m¨¢s con un programa y unos recursos humanos que no estaban dise?ados para ganar las elecciones", opina el portavoz econ¨®mico del PP, Vicente Mart¨ªnez-Pujalte. "Pero refleja una enorme descoordinaci¨®n y choques en las ¨¢reas econ¨®micas, las que deber¨ªan mostrar mayor coherencia".

A S¨¢nchez Llibre, los desencuentros -particularmente entre Solbes y Montilla- le recuerdan a los errores en los que recay¨® el PP, cuando Rodrigo Rato estaba al frente de Econom¨ªa y discut¨ªa por las competencias con Josep Piqu¨¦, titular de Ciencia y Tecnolog¨ªa". Aunque, a su juicio, Solbes y Montilla "son dos personas serias y rigurosas, y, pasados los primeros meses de andadura, sintonizar¨¢n".

Tanto el PP como CiU lanzan la advertencia de que hay que acabar con la "confusi¨®n" y el "desconcierto" que, en su opini¨®n, se ha instalado entre los empresarios.

P¨²blicamente, las patronales contemplan los acontecimientos en silencio, aunque algunas empresas expresan cierta incomodidad. "Hay m¨¢s una tensa espera que sensaci¨®n de incertidumbre. No importan las guerras internas, sino las soluciones definitivas", se?alan en una empresa del sector energ¨¦tico partidaria de un punto de acuerdo razonable entre Medio Ambiente e Industria por lo que respecta a Kioto."S¨ª generan incertidumbres las desavenencias", discrepa Josep Gonz¨¢lez, presidente de la patronal de las pymes catalanas, quien se muestra "a la expectativa" sobre cuestiones como el plan de competitividad.

Tanto Econom¨ªa como Industria rechazan de plano que exista dicha "intranquilidad". "Preocupaba que la innovaci¨®n no dependiera en Industria, sino en Educaci¨®n", admite Industria, pero "el reparto final de las competencias es bastante satisfactorio".

Con informaciones de ??igo de Barr¨®n, Claudi P¨¦rez y Ariadna Trillas.

Pedro Solbes, vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa.
Pedro Solbes, vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa.GORKA LEJARCEGI

Las principales discrepancias

"En cierto modo, todos los gobiernos son de coalici¨®n, pues a un lado est¨¢ el ministro de Econom¨ªa y al otro todos los dem¨¢s". La frase de Pedro Solbes ilustra hasta qu¨¦ punto el vicepresidente econ¨®mico est¨¢ dispuesto a tensar la cuerda con otros ministerios para mantener la ortodoxia econ¨®mica. Aunque las interferencias no se ci?en s¨®lo al titular de Econom¨ªa.

- Horarios comerciales. Montilla defiende el programa electoral del PSOE: un m¨ªnimo de ocho festivos anuales en los que puedan abrir los comercios como punto de partida para negociar con el sector. Solbes prefiere que se mantenga el escenario actual: 12 festivos al a?o.

- El¨¦ctricas. Montilla exige inversiones al sector para evitar apagones, pero ha sido m¨¢s comedido respecto a las consecuencias que pueda tener el acuerdo de Kioto en sus cuentas de resultados. Narbona reclama m¨¢s esfuerzos a las el¨¦ctricas para reducir sus emisiones, pero a cambio reconoce que el sector podr¨¢ subir las tarifas.

- Kioto. Montilla y Solbes abogan por un cumplimiento "razonable" del protocolo, ya que el acuerdo sobre la reducci¨®n de emisiones podr¨ªa perjudicar la competitividad de las empresas. Sin embargo, Cristina Narbona mantiene una posici¨®n m¨¢s severa y ha atacado al sector el¨¦ctrico con una defensa a ultranza de las energ¨ªas limpias (e¨®lica e hidr¨¢ulica) frente a la nuclear. Finalmente, Narbona ha dicho que el nuevo Plan Nacional de Asignaci¨®n de Emisiones seguir¨¢ un criterio mixto y "no dejar¨¢ contento a nadie".

- Comisi¨®n de Productividad. Econom¨ªa impuls¨® la Unidad para el Impulso de la Productividad sin un solo representante de Industria. Montilla record¨® que ya existe una comisi¨®n similar -creada hace 12 a?os por el Gobierno socialista- que est¨¢ en vigor. Industria y Econom¨ªa decidir¨¢n a qui¨¦n compete esta ¨¢rea en la Comisi¨®n Delegada de Asuntos Econ¨®micos.

- Investigaci¨®n y Desarrollo. En el pulso entre Industria y Educaci¨®n y Ciencia, Montilla ha logrado un acuerdo de calado que le favorece: el Consejo de Ministros decidi¨® que la mayor¨ªa de los programas -y, evidentemente, los fondos p¨²blicos- de I+D y desarrollo tecnol¨®gico se adjudiquen a Industria, aunque este a?o, de forma transitoria, queda todo formalmente en Educaci¨®n.

- Financiaci¨®n de Catalu?a. Montilla, primer secretario del PSC, aboga por concretar en esta legislatura la nueva financiaci¨®n para Catalu?a, adem¨¢s de inversiones en infraestructuras para paliar uno de los grandes d¨¦ficit hist¨®ricos de la comunidad. Jordi Sevilla, ministro de Administraciones P¨²blicas, era partidario de esperar a la siguiente.

- Vivienda. La ministra de Vivienda, Mar¨ªa Antonia Trujillo, persigue poner en marcha el plan de choque que aparec¨ªa en el programa electoral del PSOE -inspirado por el asesor econ¨®mico de Zapatero, Miguel Sebasti¨¢n-, con medidas fiscales y ayudas directas para inquilinos y para propietarios con el objetivo de fomentar el alquiler. Trujillo ha topado con Solbes: Econom¨ªa teme que el impacto econ¨®mico de estas medidas ponga en peligro el equilibrio presupuestario.

- Plusval¨ªas. Solbes ha preferido dar un paso atr¨¢s en la promesa electoral del PSOE sobre una reforma radical en la actual fiscalidad de las plusval¨ªas, que ahora tributan a un tipo ¨²nico del 15%. Solbes pospone as¨ª una de las ideas fuerza del programa electoral que durante la campa?a defendi¨® Miguel Sebasti¨¢n.

- Salario m¨ªnimo. El ministro de Trabajo, Jes¨²s Caldera, es partidario de vincular el salario m¨ªnimo interprofesional (SMI) con el subsidio de desempleo. Econom¨ªa advierte de que esa medida disparar¨ªa el gasto p¨²blico, y quiere separar la evoluci¨®n del subsidio de desempleo de la que tenga el SMI.

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