El Ayuntamiento propone nombrar a los jueces de distrito de Barcelona

Es un modelo nuevo de justicia: juzgados de proximidad en todos los distritos de Barcelona. El Ayuntamiento propone que estos jueces -no necesariamente licenciados en Derecho- sean designados por el pleno del consistorio. Ser¨¢n jueces con competencias para solventar pleitos en materia civil, laboral y penal, con l¨ªmites de cantidad en lo civil y laboral, y en los asuntos de faltas, en la jurisdicci¨®n penal.

La propuesta se enmarca en la negociaci¨®n de la Carta Municipal con el Gobierno central y persigue dar una respuesta m¨¢s r¨¢pida a multitud de conflictos de menor entidad, que son los que inundan los juzgados. El coste de las nuevas oficinas ser¨ªa de unos 30 millones de euros anuales.

El proyecto que defiende el consistorio ha sido elaborado por el magistrado ?ngel Garc¨ªa Fontanet, presidente de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia y de la Fundaci¨®n Pi i Sunyer. El apartado de justicia de proximidad es uno de los m¨¢s importantes, junto con el r¨¦gimen de financiaci¨®n, que se qued¨® pendiente de negociar con el Gobierno de Jos¨¦ Maria Aznar. Ahora, el consistorio propone un articulado nuevo -elaborado por varios catedr¨¢ticos de Derecho Administrativo y tributario, entre ellos Tom¨¢s Font, Manuel Ballb¨¦, Joan Ramallo, Carles Pareja y Joan Perdig¨®- que pormenoriza las pretensiones de la Carta en los ¨¢mbitos que suponen modificar leyes generales, como las relativas a seguridad, financiaci¨®n y justicia. La propuesta, que ser¨¢ debatida con los grupos de la oposici¨®n municipal de CiU y el PP, est¨¢ siendo estudiada por el Gobierno catal¨¢n, con el que se quiere hacer frente com¨²n para defenderla ante la Administraci¨®n central.

Lo que se propone es un cuerpo nuevo: el de proximidad en cada uno de los distritos. En cuestiones civiles, este cuerpo ser¨ªa competente en los pleitos de reclamaciones de deudas de hasta 3.000 euros, la misma cantidad que se marca en la defensa de los consumidores y usuarios, y contra acuerdos municipales en materia de sanciones y fiscalidad. Tambi¨¦n intervendr¨ªa en controversias del ejercicio de la patria potestad y la guardia y custodia. En el ¨¢mbito penal, las competencias se ce?ir¨ªan a las faltas contra las personas. La elecci¨®n de estos jueces de proximidad se realizar¨ªa por concurso, y en una segunda fase, por aprobaci¨®n por mayor¨ªa absoluta del pleno municipal, tras lo cual se informar¨ªa al Consejo de Justicia".

Los jueces no tendr¨ªan que ser licenciados en Derecho. Los requisitos son ser espa?ol y mayor de edad, y no estar incapacitado, y su mandato se limitar¨ªa a siete a?os. Se crear¨ªa una fiscal¨ªa de proximidad dirigida por un fiscal nombrado por el fiscal jefe del Tribunal Superior. El personal de los juzgados de proximidad ser¨ªa designado por el Ayuntamiento "entre sus funcionarios" y el secretario deber¨¢ ser licenciado en Derecho.

Si en materia de justicia el planteamiento es ambicioso, otro cap¨ªtulo en el que el Ayuntamiento quiere batallar es el de la financiaci¨®n. Se pretende incrementar la participaci¨®n en los ingresos del Estado a trav¨¦s de los impuestos -IVA, IRPF e impuestos especiales- de los 700 millones de euros actuales a 800.