El paro caer¨¢ al 6,7% en la OCDE gracias a la recuperaci¨®n en EE UU

La OCDE prev¨¦ un ligero retroceso de las tasas de paro en los dos pr¨®ximos a?os, gracias al fuerte crecimiento econ¨®mico en Estados Unidos, el comienzo de la recuperaci¨®n en Jap¨®n y, en menor medida, en la UE. En 2003, la media del paro en los 30 pa¨ªses de la organizaci¨®n se situ¨® en el 7%, porcentaje que se espera que baje al 6,9% este a?o y al 6,7% en 2005, seg¨²n el informe de Perspectivas de Empleo de la OCDE, hecho p¨²blico ayer en Par¨ªs.

Los autores del estudio recomiendan a los Gobiernos no contentarse con el retroceso del paro, que en 2005 afectar¨¢ a¨²n a unos 36 millones de personas, seg¨²n las proyecciones. Lo esencial es "aumentar la proporci¨®n de la poblaci¨®n en edad de trabajar que ocupa efectivamente un empleo", por medio de la entrada de j¨®venes y de mujeres en el mercado laboral, incrementando la flexibilidad para que puedan hacerlo los que tienen responsabilidades familiares u obligaciones educativas.

La organizaci¨®n que agrupa a las 30 econom¨ªas m¨¢s desarrolladas del mundo prev¨¦ para Espa?a una bajada de s¨®lo medio punto en el ¨ªndice de desempleo, desde el 11,3% de 2003 al 10,9% en 2004 y hasta el 10,2% en 2005. En creaci¨®n de empleo, tambi¨¦n vaticina una mejora para los pr¨®ximos dos a?os: frente a una tasa del 2,7% en 2003, el informe apunta a un 2,8% tanto para 2004 como para 2005.

En este momento, el 35% de la poblaci¨®n que podr¨ªa trabajar en el conjunto de la OCDE est¨¢ fuera del mercado de trabajo (porcentaje que sube al 39% en Espa?a). Sin embargo, los autores del estudio suponen que una parte de ellos desear¨ªan tener empleo. Aumentar la ocupaci¨®n es fundamental en pa¨ªses cuya poblaci¨®n vive m¨¢s tiempo, si se quiere financiar los sistemas de solidaridad. Al mismo tiempo, es necesario responder a las aspiraciones de los trabajadores en cuanto a "la seguridad del empleo y el equilibrio entre la vida profesional y familiar", asegura el informe.

Por ejemplo, la OCDE critica abiertamente la reducci¨®n del tiempo de trabajo en Francia. No s¨®lo es uno de los pa¨ªses menos eficaces en materia de empleo (los franceses son los que menos horas trabajan de los 30 pa¨ªses de la OCDE), sino que la ocupaci¨®n no ha mejorado tras la introducci¨®n de la jornada m¨¢xima de 35 horas semanales. Tal aseveraci¨®n choca con la realizada por la autora de la reforma francesa, la ex ministra socialista Martine Aubry, y sin duda le viene bien al actual ministro de Econom¨ªa, Nicolas Sarkozy, en su intento de cargarse las 35 horas.

'Flexiseguridad'

Pero el coraz¨®n de la propuesta de la OCDE es el asesoramiento y la ayuda personalizada para encontrar trabajo a los que no lo tienen, a cambio de que ¨¦stos busquen "activamente" un empleo y pongan lo que puedan de su parte para mejorar su cualificaci¨®n. Los autores del estudio llaman a esto "el sistema de obligaciones rec¨ªprocas" y elogian a Dinamarca, que hace compatible un generoso seguro de paro con un activo programa de promoci¨®n del empleo (aludido en el estudio con la palabreja flexiseguridad).

Eso s¨ª: los gastos para los programas laborales representan cerca del 5% del producto interior bruto (PIB) en Dinamarca, casi el doble de la media que la OCDE dedica a esos menesteres. Un discurso dif¨ªcil de casar con la reducci¨®n del gasto p¨²blico predicada por la Uni¨®n Europea, sobre todo para los pa¨ªses m¨¢s empantanados en cuanto a la situaci¨®n laboral (Francia, Alemania, Italia).

El director de Asuntos Sociales de la OCDE, John Martin, reconoci¨® que el sistema de "obligaciones rec¨ªprocas" puede implicar un aumento del gasto p¨²blico "a corto plazo", pero se mostr¨® confiado en que ayude a reducir los gastos p¨²blicos "a medio y largo plazo".

La OCDE pide a los Gobiernos que luchen contra la econom¨ªa sumergida y el empleo no declarado, con inspecciones de trabajo y controles fiscales m¨¢s eficaces. Y reiteran el llamamiento a hacer realidad la "formaci¨®n a lo largo de toda la vida".