Sevilla asegura que reformar¨¢ la financiaci¨®n municipal sin esperar al cambio de estatutos
El ministro apoya las agencias tributarias propias en cada comunidad aut¨®noma
El ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, coloc¨® ayer la prioridad de su ministerio en la reforma de la financiaci¨®n local. Dijo que est¨¢ recibiendo multitud de quejas de ayuntamientos ahogados econ¨®micamente porque realizan servicios "que no les competen pero nadie presta". Por eso anunci¨® que la reforma de la financiaci¨®n local, que consider¨® "urgente", no esperar¨¢ a que se cierre la negociaci¨®n sobre los nuevos estatutos de autonom¨ªa y la nueva financiaci¨®n auton¨®mica. Tambi¨¦n se mostr¨® favorable a que cada autonom¨ªa tenga, si quiere, su propia agencia tributaria.
Sevilla intervino ayer en Foro de la Nueva Econom¨ªa y quiso colocar el debate auton¨®mico en un nuevo escenario: frente a la "confrontaci¨®n" de los ¨²ltimos a?os, y la relaci¨®n del hijo "que recurre a pap¨¢ Estado cuando tiene problemas de financiaci¨®n", el ministro propone una dependencia "fraternal", donde el Estado ser¨ªa "el hermano mayor".
El responsable de Administraciones P¨²blicas propone que las comunidades tengan "mayor autonom¨ªa financiera" para que puedan subir sus impuestos cuando necesiten dinero, y enfrentarse luego a esa responsabilidad frente a sus ciudadanos. Aunque no aclar¨® hasta d¨®nde alcanzar¨¢ esa reforma, ni siquiera los plazos temporales. El nuevo sistema se implantar¨¢ "cuando est¨¦ listo", dijo, "y si es en esta legislatura mejor".
Como muestra de esta buena voluntad, el ministro envi¨® ayer una carta a la consejera de Econom¨ªa vasca, Idoia Zenarruzabeitia, para invitarla a seguir negociando sobre el Cupo vasco y otras cuestiones, pero de forma "discreta", sin pol¨¦micas en los medios de comunicaci¨®n.
El ministro demostr¨® en todo momento su inter¨¦s por evitar pol¨¦micas. Especialmente con Esquerra Republicana de Catalunya, apoyo fundamental de los socialistas en el Congreso de los Diputados. Dos veces cit¨®, en broma, la posibilidad de que este partido replicara sus palabras.
En cualquier caso, y mientras este complejo debate sigue abierto, la prioridad pasa ahora por la reforma de la financiaci¨®n local. La pasada semana, el vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Pedro Solbes, anunci¨® que el Gobierno compensar¨¢ este a?o con 611 millones de euros a los ayuntamientos por la supresi¨®n del impuesto de actividades econ¨®micas (IAE) en 2003.
Sevilla va m¨¢s all¨¢, y dice que es "urgente" reformar la Ley de Bases del R¨¦gimen Local para conceder a los ayuntamientos competencias que ya ejercen y la financiaci¨®n necesaria. El ministro asegur¨® que no esperar¨¢ a aprobar las reformas estatutarias para colocar a los ayuntamientos "en el lugar que les corresponde" en la estructura del Estado.
Sevilla tambi¨¦n terci¨® en la pol¨¦mica entre el nuevo director general de la Agencia Tributaria, Luis Pedroche, y el consejero de Econom¨ªa de la Generalitat catalana, Antoni Castells. El primero, contradiciendo el programa electoral socialista, hab¨ªa rechazado la idea de las agencias tributarias en cada autonom¨ªa. Castells dijo que Catalu?a tendr¨¢ la suya pase lo que pase. Sevilla se mostr¨® claramente a favor: quienes manifiestan ciertos recelos [a la creaci¨®n de agencias auton¨®micas] no caen en la cuenta de que las comunidades ya recaudan y gestionan sus impuestos, aunque sea a trav¨¦s de una direcci¨®n general".
Sevilla est¨¢ en la postura m¨¢s abierta posible. Porque no s¨®lo defiende las agencias para gestionar los impuestos auton¨®micos -el Estado no puede oponerse a eso porque no le compete, explica- sino adem¨¢s, dentro de la reforma del sistema de financiaci¨®n, apoya "el derecho a participar en la gesti¨®n y recaudaci¨®n" de impuestos estatales cedidos, como el 35% del IRPF.
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