Mil notables llegan a Bagdad para designar un Parlamento en medio de nuevos atentados

Irak avanza paso a paso en la creaci¨®n de unas estructuras pol¨ªticas que le permitan encarar el futuro de forma independiente. Las heridas son graves, pero existe un enorme deseo de normalizaci¨®n. En este proceso se enmarca la Conferencia Nacional, que tiene como misi¨®n la elecci¨®n de los 100 miembros del futuro Parlamento interino. Mientras, la inseguridad sigue siendo tremenda en la capital iraqu¨ª. Ayer estall¨® un coche bomba, se produjo un ataque con morteros y fue asesinado a tiros el coronel del Ministerio del Interior encargado de asuntos tribales.

Musad al Auadi fue alcanzado cuando se dirig¨ªa a su trabajo en coche y unos desconocidos le dispararon desde otro veh¨ªculo, en el que huyeron. Es el noveno alto funcionario iraqu¨ª que muere de esta forma desde que comenz¨® julio.

Y pese a la propuesta de la ONU de retrasar la Conferencia Nacional, Fuad Massum, presidente del comit¨¦ preparatorio, afirma que "se cumplir¨¢n los plazos que obligan a su celebraci¨®n antes de finales de este mes". Ayer finaliz¨® el plazo para registrar los nombres de las 1.000 personas designadas para participar en la Conferencia. Partidos pol¨ªticos, tribus, provincias y mandatarios religiosos han sido los encargados de seleccionar a los que deben representarles. Los 55 miembros del comit¨¦ preparatorio que Massum preside son los primeros de la lista, cuya composici¨®n pretende ser un reflejo de la idiosincrasia del pa¨ªs. Irak tiene 25 millones de habitantes de los que el 58% son ¨¢rabes chi¨ªes; otro 18% son ¨¢rabes sun¨ªes, un 18%, kurdos, y el 6% restante son turcomanos o ¨¢rabes cristianos.

Ya est¨¢n en Bagdad la mayor¨ªa de los mil delegados, pero el temor a un atentado hace que se mantenga en secreto el lugar donde han comenzado a reunirse. Todo indica que el pleno, que seg¨²n Massum durar¨¢ "dos d¨ªas aunque puede que se extienda a un tercero", ser¨¢ en el Palacio de Congresos, que se encuentra dentro de la llamada zona verde o zona de seguridad, un ¨¢rea bajo protecci¨®n del Ej¨¦rcito norteamericano, que ocupa buena parte del centro de Bagdad y en la que se incluyen desde el cuartel general de las tropas de EE UU a la sede del nuevo Gobierno, los ministerios clave y las Embajadas de EE UU y Reino Unido, adem¨¢s de viviendas y hoteles para los expatriados y el Gobierno. La zona verde est¨¢ protegida por anillos de seguridad sobre calles y puentes cerrados al tr¨¢fico.

La ONU hab¨ªa pedido el retraso de la Conferencia Nacional para que pudiera asistir el nuevo enviado de Kofi Annan, el paquistan¨ª Ashraf Jehangir Qazi, y una avanzadilla de su misi¨®n. Pese al llamamiento hecho por Annan, ning¨²n pa¨ªs ha ofrecido tropas a la ONU, que se encuentra ante el dilema de tener que estar bajo el paraguas protector de EE UU o arriesgarse a un atentado como el que acab¨® con la vida de Vieira de Melo y otras 20 personas.

Legitimidad de la ONU

"Aqu¨ª se encuentra el argelino Yamal ben Omar [ayudante del emisario de Naciones Unidas Lajdar Brahimi], con el que hemos colaborado en la preparaci¨®n. La Conferencia Nacional puede celebrarse con su presencia, lo que significa la asistencia y la legitimidad de la ONU", afirma Massum.

Nacido en 1938, Massum fue el primer jefe del Gobierno Regional del Kurdist¨¢n, establecido en 1992, despu¨¦s de que, tras la guerra del Golfo, EE UU estableciera el paralelo 36 como l¨ªmite del vuelo de los aviones del r¨¦gimen de Sadam Husein. Esto permiti¨® a los kurdos una independencia de facto que ahora se levanta como uno de los mayores obst¨¢culos en la elaboraci¨®n de la nueva Constituci¨®n iraqu¨ª.

Los delegados de la Conferencia elegir¨¢n por votaci¨®n secreta a 80 de los 100 miembros del Parlamento. Los otros 20 son antiguos miembros del desaparecido Consejo de Gobierno, que no obtuvieron cargo en el Ejecutivo interino, y para acallarlos se les prometi¨® un esca?o parlamentario.

"Es un importante paso en la democratizaci¨®n de Irak. Es la primera vez que estar¨¢ representado en el Legislativo todo el abanico de la sociedad, sus partidos pol¨ªticos, sus regiones, sus etnias, sus intelectuales e incluso sus artistas", se?ala Massum, que recibe al EL PA?S en su despacho de la zona verde. "Seguiremos muy de cerca la acci¨®n del Gobierno y tendremos capacidad de veto sobre cualquier decisi¨®n que tome contraria a la Constituci¨®n o a los intereses ciudadanos", a?ade.

El derecho de veto que requerir¨¢ dos tercios de los representantes no tiene efectos retroactivos. El Gobierno interino decidi¨® a principios de mes dotarse de capacidad para declarar el estado de emergencia, el toque de queda y otras medidas extraordinarias para luchar contra la insurgencia.

El Parlamento se encargar¨¢ de poner en marcha la ley electoral para los comicios generales previstos para enero. Pese a que el censo sigue sin elaborarse, Massum se mostr¨® a favor de que las elecciones se celebren "cuando est¨¢ previsto, para que el Parlamento, elegido democr¨¢ticamente, elabore la nueva Constituci¨®n y para 2006 se complete el ciclo de la transici¨®n".