La Junta dice que la zona catastr¨®fica es "un instrumento obsoleto"
Esta medida no se aplica desde las inundaciones de 1988
El presidente de la Junta, Manuel Chaves, sostuvo ayer que la declaraci¨®n de zona catastr¨®fica es "un instrumento obsoleto que no sirve para dar una respuesta global". El PP ha pedido que se adopte esta medida en la zona del incendio de Riotinto (Huelva), pero desde 1988 no se aplica. Fue sustituida hace 16 a?os por una nueva figura legal, las Medidas Urgentes para Reparar Da?os, que agiliza los tr¨¢mites.
El Partido Popular volvi¨® a pedir ayer en el Parlamento andaluz que la Junta solicite al Gobierno central la declaraci¨®n de zona catastr¨®fica para los municipios afectados por el incendio de Riotinto, que quem¨® m¨¢s de 27.000 hect¨¢reas en las provincias de Huelva y Sevilla. El presidente de la Junta volvi¨® a rechazarlo, al igual que Fuensanta Coves, consejera de Medio Ambiente. Manuel Chaves afirm¨® que esta medida es "un instrumento obsoleto que no sirve para dar una respuesta global que permita paliar todos los da?os". Coves record¨® que la ¨²ltima vez que se declar¨® un territorio zona catastr¨®fica fue en 1988. En agosto de ese a?o, el Gobierno socialista aprob¨® esta medida para paliar los efectos de las lluvias y tormentas estivales en los municipios afectados en las provincias de Guip¨²zcoa, Vizcaya, ?lava, La Rioja, Navarra, Burgos, Palencia, Valladolid, Zamora y Zaragoza.
Ese mismo a?o, el Congreso de los Diputados aprob¨® un real decreto que pretend¨ªa agilizar los tr¨¢mites, hasta entonces muy lentos y que pod¨ªan llegar a retrasar la llegada de las ayudas econ¨®micas varios a?os, de la declaraci¨®n de zona catastr¨®fica. La nueva figura legal, que se llama Medidas Urgentes para Reparar Da?os, se puede aplicar tan s¨®lo con una orden ministerial o, a lo sumo, con la aprobaci¨®n del Consejo de Ministros.
Desde hace 16 a?os, todos los Gobiernos, tanto socialistas como populares, se han acogido a esta medida. Y, seg¨²n la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, ¨¦sta es la f¨®rmula por la que ha optado el Ejecutivo central en el incendio de Riotinto.
La declaraci¨®n de zona catastr¨®fica llevaba aparejada una serie de actuaciones preferentes en los territorios que el Ministerio del Interior establec¨ªa como afectados. La Administraci¨®n central se hac¨ªa cargo del 50% de los gastos derivados de la "reparaci¨®n de los servicios e instalaciones afectadas". Adem¨¢s, se conced¨ªa una moratoria de cuatro meses en el pago de los cr¨¦ditos hipotecarios de los particulares de los municipios afectados; y se tramitaba la exenci¨®n de las cuotas de las contribuciones territoriales r¨²sticas y pecuarias, adem¨¢s de las licencias fiscales de actividades comerciales e industriales correspondientes al ejercicio anterior. Otras de las medidas que se contemplaban eran la declaraci¨®n como "inh¨¢biles" a efectos "civiles, notariales, mercantiles, administrativos y judiciales" de los d¨ªas en los que se registraba el desastre natural; y se establec¨ªan una serie de l¨ªneas de cr¨¦dito especiales que el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) podr¨ªa conceder a las personas afectadas.
En las Medidas Urgentes para Reparar Da?os, f¨®rmula por la que se ha optado desde 1988, no se contempla la moratoria del pago de los cr¨¦ditos hipotecarios de los particulares afectados. Por ¨²ltimo, tampoco se aplica la declaraci¨®n de jornadas inh¨¢biles a los d¨ªas para los que se produjo el desastre. El resto de medidas de urgencia son similares a las que se recogen en la declaraci¨®n de zona catastr¨®fica.
?Cuesti¨®n de palabras?
La magnitud, al menos sem¨¢ntica, de un desastre ecol¨®gico parece que depende del lugar pol¨ªtico que ocupe cada formaci¨®n. El Partido Popular andaluz lleva pidiendo varias semanas que el entorno de Riotinto (Huelva) se declare zona catastr¨®fica. El Gobierno de la Junta se opone y le recuerda a los populares que ni en la tragedia del vertido de Aznalc¨®llar, ni en la del Prestige, ni en las inundaciones de Rinc¨®n de la Victoria, los dirigentes populares, que entonces ten¨ªan el poder en Madrid, aplicaron esta medida. Pero la posici¨®n del PP-A parece que tambi¨¦n se ha extendi¨® a otras comunidades aut¨®nomas. El mi¨¦rcoles, los populares valencianos solicitaron que los municipios afectados por las lluvias torrenciales de los ¨²ltimos d¨ªas sean declarados zona catastr¨®fica.
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