Los partidos catalanes desoyen al Tribunal de Cuentas y vuelven a repartirse 6 millones de m¨¢s

Los partidos catalanes han hecho caso omiso de las exigencias del Tribunal de Cuentas y para este a?o han vuelto a repartirse seis millones de euros m¨¢s de lo que les corresponde seg¨²n las normas vigentes. El Gobierno de izquierdas ha mantenido la an¨®mala situaci¨®n, que consolid¨® el de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU), y ha contabilizado la subvenci¨®n a los partidos como "Aportaciones al Parlament". Fuentes del Gobierno catal¨¢n admiten que existe un problema con estas subvenciones y a?aden que estudian f¨®rmulas para adaptarse a las exigencias del Tribunal de Cuentas.

En 2001 todos los partidos parlamentarios catalanes firmaron un acuerdo para aumentarse las subvenciones p¨²blicas y a cambio avanzar hacia una mayor transparencia de sus contabilidades. Estas ayudas se aplicaron incluso retroactivamente -se autoconcedieron subvenciones tambi¨¦n para el ejercicio de 2000- y fueron aumentando a?o tras a?o, hasta llegar a los seis millones de euros para 2003 y 2004. Desde que el acuerdo entr¨® en vigor, los partidos catalanes se han repartido 21 millones de euros de m¨¢s.

El gobierno de izquierdas ha mantenido la misma subvenci¨®n extraordinaria que otorg¨® el ¨²ltimo Ejecutivo de CiU: seis millones de euros para 2004. En esta ocasi¨®n la partida se incluy¨® en los presupuestos de la Generalitat dentro del Departamento de Relaciones Institucionales y Participaci¨®n.

Los partidos se reparten la subvenci¨®n en funci¨®n de los resultados electorales, con lo que Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) ha ingresado este ejercicio en torno a dos millones de euros de m¨¢s; el Partit dels Socialistes (PSC), 1.860.000; Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), un mill¨®n; el Partido Popular, 660.000 euros; e Iniciativa per Catalunya-Esquerra Unida (ICV-EuiA), alrededor de 400.000.

El Tribunal de Cuentas, el organismo encargado de velar por la transparencia de las cuentas de las administraciones p¨²blicas y de los partidos pol¨ªticos, sin embargo, lleva dos a?os desautorizando el mecanismo pactado por todos los partidos catalanes. Lo ha hecho en los dos ¨²ltimos informes que ha redactado sobre la financiaci¨®n de los partidos, correspondientes a los ejercicios de 2000 y 2001, cuando las partidas de m¨¢s eran muy inferiores. Ambos informes fueron difundidos en 2003. Pese a ello, el Gobierno catal¨¢n de izquierdas volvi¨® a incluir en los presupuestos para 2004 -aprobados el pasado julio- estas subvenciones extras para los partidos.

En sus dos ¨²ltimos informes, el Tribunal de Cuentas amonesta a cada partido catal¨¢n cuando examina sus cuentas e incluye tambi¨¦n su malestar global en las conclusiones que emite. El organismo fiscalizador de las cuentas p¨²blicas subraya que estas aportaciones de m¨¢s est¨¢n fuera de la ley de financiaci¨®n y les recrimina adem¨¢s la f¨®rmula utilizada, consistente en una subvenci¨®n del Gobierno hacia el Parlamento catal¨¢n, que despu¨¦s reparte el dinero entre los diversos grupos parlamentarios.

No hay justificaci¨®n

El ¨²ltimo informe, aprobado en septiembre de 2003, censura la "singularidad" de estas subvenciones al tratarse de "financiaci¨®n del Poder Legislativo por el Poder Ejecutivo", pese a las "prerrogativas de autonom¨ªa reglamentaria, organizativa y presupuestaria que garantizan la independencia de aqu¨¦l". Adem¨¢s, el tribunal destaca siempre que "la aplicaci¨®n de esta financiaci¨®n para funcionamiento ordinario no se ajusta a lo previsto en la ley org¨¢nica, en cuanto a las fuentes de recursos p¨²blicos para su actividad ordinaria".

El informe insiste a menudo, cuando examina partido por partido, en que "de la documentaci¨®n remitida no se deducen los motivos que la justifican ni el fundamento jur¨ªdico que las ampara". Pese a que las formaciones pol¨ªticas suelen alegar que la subvenci¨®n es para el trabajo de los grupos parlamentarios, el acuerdo alcanzado por los partidos catalanes en 2001 dej¨® claro que es para "atender a sus gastos de funcionamiento ordinario". Dicho acuerdo incluso sugiere a los partidos que contabilicen las partidas de m¨¢s como "subvenci¨®n anual no condicionada".

Fuentes del Gobierno catal¨¢n admiten que existe un problema entre las subvenciones concedidas y los informes emitidos por el Tribunal de Cuentas. Las mismas fuentes oficiales subrayan que est¨¢n estudiando la situaci¨®n para adecuarla a las exigencias del organismo fiscalizador de las cuentas. Fuentes de la Sindicatura de Cuentas, el ¨®rgano encargado de fiscalizar del dinero p¨²blico de las administraciones catalanas, explican que han hecho llegar a los partidos pol¨ªticos su preocupaci¨®n por estas subvenciones "an¨®malas", rechazadas por el Tribunal de Cuentas.