Nuevos acentos

El vicepresidente econ¨®mico Pedro Solbes present¨® ayer los primeros Presupuestos del Gobierno socialista. En t¨¦rminos consolidados, las administraciones p¨²blicas se gastar¨¢n el a?o pr¨®ximo el 6,5% m¨¢s que en 2004; y tendr¨¢n un aumento del 6,4% en ingresos no financieros sobre las cifras de este a?o. El super¨¢vit conjunto ser¨¢ del 0,1% del PIB, despu¨¦s de que en 2004 se haya limpiado gran parte de la herencia econ¨®mica de a?os anteriores: deudas auton¨®micas, de Renfe y de RTVE.

Los Presupuestos tratan de ser consecuentes con los tres ejes prioritarios de la nueva pol¨ªtica econ¨®mica: el impulso a la productividad, la transparencia y calidad del marco regulatorio y la estabilidad. La primera es de todo punto razonable, a tenor de la terquedad con que los indicadores econ¨®micos subrayan la pobre eficiencia de nuestra econom¨ªa, con uno de los m¨¢s bajos ritmos de crecimiento de la productividad de toda la UE. De las servidumbres y vulnerabilidad del patr¨®n de crecimiento dominante en los ¨²ltimos a?os, m¨¢s propio de una econom¨ªa en desarrollo que de una avanzada, estamos teniendo se?ales m¨¢s que suficientes en las p¨¦rdidas de competitividad y, en definitiva, en el saldo manifiestamente adverso de nuestras cuentas exteriores.

Apoyar la inversi¨®n en conocimiento (en I+D+i civil y en educaci¨®n), desde los m¨¢s bajos niveles de Europa, es absolutamente prioritario para reducir esa vulnerabilidad. En esos conceptos Espa?a gasta menos en relaci¨®n al tama?o de su econom¨ªa que algunos de los pa¨ªses que acaban de llegar a la UE y cuyas amenazas sobre algunos sectores importantes de nuestra econom¨ªa tambi¨¦n han sido suficientemente expl¨ªcitas. Los aumentos de gasto decididos son significativos, pero de cuant¨ªa absoluta todav¨ªa muy limitada; m¨¢s a¨²n si tenemos en cuenta que una proporci¨®n notable de ese gasto ha sido militar. Es de esperar que no se limiten a este ejercicio inicial; tambi¨¦n es necesario que no se limite ese gasto al realizado por las administraciones p¨²blicas, estimulando el correspondiente de las empresas privadas. La direcci¨®n es la correcta, como lo ser¨ªa no limitarse al presupuesto para procurar ese despegue de la productividad.

La atenci¨®n al gasto social es tambi¨¦n una prioridad sobre la que se emite se?ales. Acentos nuevos y oportunos, cuya eficacia puede quedar limitada por el tercer eje de la pol¨ªtica econ¨®mica: el respeto a la ley de estabilidad presupuestaria promulgada por el anterior Gobierno. El tiempo dir¨¢ si esta restricci¨®n, la preservaci¨®n del equilibrio presupuestario a ultranza, es realista para una econom¨ªa que tiene una relaci¨®n entre gasto p¨²blico y PIB de las m¨¢s bajas de la UE.