La OCDE recomienda a Espa?a el uso de 'ecotasas' e impuestos ambientales
La organizaci¨®n pide la preservaci¨®n del litoral frente a la presi¨®n urban¨ªstica del turismo
La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) recomienda el uso de ecotasas y otros impuestos para la protecci¨®n del entorno, en su informe sobre la situaci¨®n medioambiental de Espa?a, hecho p¨²blico ayer. El estudio (elaborado entre 1996 y 2003) afirma que los ingresos derivados del turismo dedicados al medio ambiente son "insignificantes". La OCDE explica que la ecotasa que el anterior Gobierno socialista de Baleares mantuvo hasta 2003 "no dio buenos resultados porque s¨®lo se aplicaba a los hoteles y no a los propietarios de inmuebles".
La OCDE, formada por 30 de los pa¨ªses m¨¢s desarrollados, valora en el An¨¢lisis de los resultados medioambientales de Espa?a, la evoluci¨®n del pa¨ªs entre 1996 y 2003. "Se ha conseguido disociar del crecimiento econ¨®mico algunas de las presiones sobre el medio ambiente. La legislaci¨®n ha experimentado una evoluci¨®n importante, y algunas regiones aplican pol¨ªticas muy avanzadas", dice el informe. El director medioambiental de la OCDE, Lornts Lonentsen, present¨® el estudio junto a la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, quien asegur¨® que la nueva orientaci¨®n de ministerio ya recoge las propuestas del informe. Lonentsen afirm¨® que con este examen no se pretende interferir en la pol¨ªtica interna del pa¨ªs, sino realizar una "cr¨ªtica constructiva". ?stas son las principales consideraciones de la OCDE:
- 'Ecotasa', turismo y costas. El informe propone "explorar instrumentos econ¨®micos" para preservar las zonas tur¨ªsticas (especialmente las costeras), y protegerlas de la construcci¨®n. As¨ª, se aboga por ampliar la ecotasa (como la que aplic¨® hasta 2003 el anterior Gobierno socialista en Baleares) no s¨®lo a los hoteles, sino tambi¨¦n "a los propietarios de inmuebles". La OCDE afirma que Espa?a "recurre poco a las ecotasas (...) ya que existe la creencia de que podr¨ªan afectar a la competitividad y al empleo".
El estudio alaba la introducci¨®n de impuestos ecol¨®gicos sobre emisiones contaminantes, sobre la energ¨ªa nuclear y el almacenamiento de residuos at¨®micos. Algo que ya establecen algunas autonom¨ªas. La OCDE aboga por "estudiar la posibilidad de emprender una reforma fiscal ecol¨®gica", con una "reestructuraci¨®n de los impuestos en vigor, de forma que reflejen el grado de contaminaci¨®n de los diferentes productos o actividades".
- Subsidios agr¨ªcolas y pesqueros. El informe pide que contin¨²e la retirada progresiva de las ayudas "perjudiciales para el medio ambiente" en los sectores de la agricultura, la pesca y el carb¨®n.
- Energ¨ªa. La OCDE valora el esfuerzo realizado por Espa?a para desarrollar fuentes de energ¨ªa renovables, sobre todo la e¨®lica. Se recomienda reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la adopci¨®n de una Estrategia Espa?ola de Cambio Clim¨¢tico para cumplir los objetivos del Protocolo de Kioto.
- Calidad del aire. Seg¨²n el informe, entre 1996 y 2003, bajaron las emisiones de mon¨®xido de carbono y di¨®xido de azufre; pero las emisiones de di¨®xido de carbono se han disparado y las concentraciones de ozono troposf¨¦rico y de part¨ªculas en suspensi¨®n "suponen una amenaza para la salud humana y el medio ambiente".
- Especies y espacios protegidos. El volumen de espacios protegidos ha vivido, seg¨²n el estudio, un "aumento significativo". Adem¨¢s, se han redactado planes de recuperaci¨®n para 44 especies en peligro de extinci¨®n. Sin embargo, en Espa?a est¨¢ protegido "menos del 10% del territorio", frente al 14,6% de promedio en la OCDE, y debe mejorarse la representatividad de los ecosistemas protegidos. Las zonas arboladas han pasado de 25,6 millones de hect¨¢reas en 1974 a 26,8 millones en 2003 y se ha mejorado la eficacia en la lucha contra el fuego.
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