Prodi se despide de la Euroc¨¢mara con una cr¨ªtica a los Gobiernos nacionales

El todav¨ªa presidente de la Comisi¨®n Europea, Romano Prodi, se despidi¨® ayer del Parlamento Europeo con un recuento optimista de los logros obtenidos por la UE en sus cinco a?os de mandato, que concluyen este mes, y con una clara cr¨ªtica a los Gobiernos nacionales de la Uni¨®n por su escaso empuje europe¨ªsta. Los grupos mayoritarios de la C¨¢mara destacaron los aciertos de Prodi, pero casi todos ellos apuntaron tambi¨¦n los importantes tropiezos del dirigente italiano. El euro, la ampliaci¨®n y la Constituci¨®n fueron exhibidos como los grandes hitos del quinquenio.

Prodi cit¨® expresamente en su discurso tres puntos en los que los Estados no han estado a la altura de las circunstancias. La Constituci¨®n europea, porque, aunque ensalz¨® su contenido global, entre los aspectos "menos satisfactorios" figura el mantenimiento del derecho de veto de los Gobiernos en muy importantes ¨¢reas. La ausencia de un grupo de pa¨ªses que abriera el camino europe¨ªsta, porque "las alianzas han sido ad hoc, pragm¨¢ticas y puntuales; no ha habido grupos de pa¨ªses que hayan impulsado de forma coherente una mayor integraci¨®n". Y el proceso de Lisboa (donde en 2000 la UE se comprometi¨® al pleno empleo y ser la zona m¨¢s competitiva del mundo en 2010), porque, "si los Estados no cambian de comportamiento, la estrategia de Lisboa est¨¢ amenazada".

Fue esa falta de empuj¨®n europe¨ªsta la que Prodi, seg¨²n ¨¦l, se encontr¨® cuando lleg¨® a presidente de la Comisi¨®n en noviembre de 1999: hab¨ªa una "agenda institucional limitada, no a la altura de los nuevos desaf¨ªos de la Uni¨®n"; en una situaci¨®n econ¨®mica no muy favorable, "eran muy fuertes los miedos, las dudas y el escepticismo ante la posibilidad de introducir f¨ªsicamente el euro"; "muchos" eran favorables a que la ampliaci¨®n de la UE "se limitara a seis pa¨ªses como m¨¢ximo"; "no hab¨ªa horizonte temporal definido ni reglas seguras"; segu¨ªa habiendo riesgos en los Balcanes sin que Europa tuviera una estrategia definida; y, para colmo, la Comisi¨®n estaba en crisis como instituci¨®n porque la anterior, presidida por Jacques Santer, fue obligada a dimitir al completo.

Frente a ese negro panorama que dijo haber encontrado, Prodi asegur¨® haber cumplido sus deberes pese a que su quinquenio ha sobrevolado "una negociaci¨®n institucional permanente" por la puesta en marcha del Tratado de Amsterdam, la aprobaci¨®n del de Niza y la negociaci¨®n del Tratado Constitucional. La introducci¨®n f¨ªsica del euro ("ha jugado el papel m¨¢s importante en este mandato"), la ampliaci¨®n ("la mayor aportaci¨®n a Europa"), la reforma de la Comisi¨®n ("podr¨¢ ser m¨¢s fuerte") o la Constituci¨®n ("aporta m¨¢s democracia a Europa") fueron algunos destacados puntos que cit¨® en su haber.

Minimiz¨® y edulcor¨®, en cambio, algunos de sus m¨¢s sonados tropiezos. Si en un momento escandaliz¨® a todo el mundo cuando dijo que el Pacto de Estabilidad era "est¨²pido", ayer dijo que s¨®lo la Comisi¨®n "ha tenido el valor" de lanzar una reforma de esa regla de oro sobre la pol¨ªtica presupuestaria de la UE y ahora lee en alg¨²n peri¨®dico que el Pacto ser¨¢ "inteligente" con esa reforma. Rest¨® m¨¢s importancia al primer esc¨¢ndalo de su mandato, cuando hace cinco a?os se empe?¨® en estrechar relaciones con Libia. Ayer record¨® que los Veinticinco han levantado el embargo de armas contra Libia el pasado lunes.

"Se va usted con las alforjas llenas de activos", dijo el presidente del Parlamento, Jos¨¦ Borrell. No menos elogiosas fueron algunas de las frases que le dirigieron los l¨ªderes de los grupos parlamentarios. "El balance es positivo y hago votos por su futuro personal en Italia", se?al¨® el alem¨¢n Hans-Gert Poettering, el l¨ªder del Partido Popular Europeo (PPE), el principal de la C¨¢mara, al que perteneci¨® Silvio Berlusconi, el enemigo pol¨ªtico de Prodi. Poettering, no obstante, le restreg¨® que no fue "precisamente luminosa" su idea de calificar el Pacto de "est¨²pido".

En nombre de los socialistas, el tambi¨¦n alem¨¢n Martin Schultz destac¨® "el trabajo ejemplar" de Bruselas en la ampliaci¨®n, describi¨® un saldo "positivo" de Prodi y le ofreci¨® su "solidaridad pol¨ªtica en Italia". El liberal brit¨¢nico Graham Watson pidi¨® a Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, pr¨®ximo presidente de la Comisi¨®n, que siga el ejemplo de Prodi, a quien, no obstante, le record¨® que ha sido criticado constantemente por tener un pie en Bruselas y otro en Roma. Los Verdes, los euroesc¨¦pticos o los izquierdistas radicales no fueron tan magn¨¢nimos y echaron en cara a Prodi que la ampliaci¨®n se haya hecho con un Chipre a¨²n dividido, que la pol¨ªtica migratoria en la UE no es correcta o que los nuevos Estados de la UE est¨¢n discriminados porque, por ejemplo, tienen limitado el acceso a las m¨¢ximas ayudas agr¨ªcolas.

"Estoy firmemente convencido de la necesidad de tener m¨¢s Europa y m¨¢s Uni¨®n en Europa". "Debemos sumarnos al proyecto pol¨ªtico europeo y hacerlo avanzar con fuerza, convicci¨®n y coraje", dijo Prodi como colof¨®n a su despedida.