El Ayuntamiento sube la tasa de la gr¨²a y el aparcamiento en zona de parqu¨ªmetros

La pol¨ªtica de movilidad es esta vez la protagonista de los presupuestos municipales. Tras la pol¨¦mica del a?o pasado, en 2005 no habr¨¢ subida de los principales impuestos, pero s¨ª un incremento m¨¢s que considerable de las tasas relacionadas con el tr¨¢fico: el aparcamiento en el ¨¢rea regulada por parqu¨ªmetros subir¨¢ hasta un 56% en zona azul (de 1,60 a 2,50 euros por dos horas, lo que sigue siendo m¨¢s barato que dejar el coche en un aparcamiento subterr¨¢neo) y un 38% en zona verde (de 1,30 a 1,80 euros una hora); la tarifa de la gr¨²a pasar¨¢ de 84 euros a 130 (un aumento del 54%) si el veh¨ªculo es trasladado al dep¨®sito, y de 30 a 65 euros (116%) si el conductor llega a tiempo de recuperar su coche.

Aparcar dos horas en las plazas azules de estacionamiento regulado costar¨¢ un 56% m¨¢s

La multa por retirada del veh¨ªculo y traslado al dep¨®sito pasar¨¢ de 84 a 130 euros

Los presupuestos de 2005 crecen un 14% y congelan los principales tributos

Los centros comerciales e instalaciones deportivas pagar¨¢n un 60% m¨¢s del IBI

El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y su edil de Hacienda, Juan Bravo, presentaron ayer el proyecto de presupuestos para el a?o pr¨®ximo, que prev¨¦ un crecimiento del 14% del dinero que maneja el Ayuntamiento y sus organismos aut¨®nomos: 4.297 millones en 2005 frente a los 3.766 de este a?o.

La mayor parte (un 34%) se dedicar¨¢ a financiar los "gastos corrientes", es decir, a pagar los servicios b¨¢sicos que hacen funcionar la ciudad. Otro 25% es para abonar las n¨®minas de los m¨¢s de 20.000 funcionarios municipales, y un 24% corresponde a las grandes inversiones en obras p¨²blicas.

Las ordenanzas fiscales que acompa?an al proyecto frenan -a excepci¨®n del citado incremento de las tasas de movilidad- la subida impositiva aplicada este a?o. Los principales tributos -el de bienes inmuebles (IBI), el de veh¨ªculos y el de la plusval¨ªa- suben s¨®lo el 2% del IPC, aunque con una excepci¨®n: se crea un nuevo tipo impositivo, un 60% m¨¢s alto que el actual, que pagar¨¢n las grandes superficies, instalaciones deportivas y oficinas de mayor valor catastral (no las viviendas). El municipio se endeudar¨¢ en 2005 en 677 millones, lo que elevar¨¢ el d¨¦ficit acumulado a unos 2.700 millones.

Ruiz-Gallard¨®n y Bravo calificaron de "expansivo" el presupuesto de 2005 a pesar de que s¨®lo sube un 14% frente al 24% que creci¨® el de este a?o respecto a 2003. El incremento es mucho mayor si a los 4.297 millones se le suma lo que gestionar¨¢n las empresas p¨²blicas: en total ser¨ªan 6.115 millones, pero Bravo precis¨® que esa cifra es enga?osa porque los 1.000 millones de la empresa ahora municipal Madrid Calle 30 dejar¨¢n de figurar en los presupuestos cuando se convierta en semi-p¨²blica, lo que ocurrir¨¢ en breve.

"El a?o pasado fue necesario poner en marcha una serie de medidas", dijo el alcalde en referencia a la subida de impuestos, "pero en 2005 lo que hay es una continuidad del rumbo marcado y ya no es necesario aplicar esas medidas". Bravo se?al¨® que el nuevo presupuesto "materializa" y ejecuta muchos proyectos s¨®lo "apuntados" en 2004, y subray¨® que el gasto se concentrar¨¢ en "servicios que mejoran la vida de todos los ciudadanos".

Ambos aprovecharon para reiterar su reclamaci¨®n de que el Gobierno central ceda m¨¢s porcentaje del dinero recaudado en Madrid por IRPF, IVA e impuestos especiales (alcohol y tabaco). El concejal de Hacienda inform¨® de que el Ministerio de Administraciones P¨²blicas est¨¢ negociando con Barcelona y con Madrid sobre este asunto y que en breve la capital pondr¨¢ por escrito su propuesta de financiaci¨®n.

- Impuestos. La mitad de los ingresos del Ayuntamiento sale de los impuestos (la otra mitad son pr¨¦stamos bancarios, subvenciones de otras administraciones o ingresos por venta de patrimonio p¨²blico), y principalmente de tres: el IBI, el que grava la posesi¨®n de un veh¨ªculo y el de la plusval¨ªa por la venta de un inmueble. Este a?o, a diferencia del anterior, Ruiz-Gallard¨®n ha decidido congelar los tres (subir s¨®lo el 2% del IPC). Pero con una excepci¨®n: el Ayuntamiento va a crear un tipo especial, un 60% m¨¢s alto que el actual (el 0,8% en lugar del 0,5%), para los due?os de los inmuebles con mayor valor catastral de la ciudad, exceptuadas las viviendas.

Esta medida afectar¨¢ a 11.700 unidades urbanas, el 0,68% de las 1.700.000 que hay en Madrid. Se trata de 6.224 comercios y grandes superficies -por ejemplo, el Corte Ingl¨¦s-, 1.323 establecimientos de ocio y hosteler¨ªa -como VIPS o restaurantes situados en fincas de gran valor-, 2.193 garajes y almacenes industriales, 60 instalaciones deportivas -incluidos los estadios de f¨²tbol-, 1.866 edificios de oficinas -como Torre Picasso- y 30 "edificios singulares" como los que ocupan los ministerios. Entre todos aportar¨¢n al municipio 39 millones de los 541 millones de euros que se prev¨¦ recaudar por IBI.

"Creemos que estos inmuebles deben aportar m¨¢s a las arcas p¨²blicas porque su valor catastral es inmensamente mayor que el de cualquier vivienda, peque?o comercio o local. No es normal, por ejemplo, que los clubes de f¨²bol, que en los d¨ªas de partido crean serios problemas de movilidad que sufren y pagan todos los madrile?os, abonen el mismo tipo de IBI que un piso", argument¨® el concejal de Hacienda. Bravo record¨® que ese IBI especial para los inmuebles de mayor valor est¨¢ recogido en la Ley de Haciendas Locales y que el de Madrid no es el primer ayuntamiento que lo aplica.

Hacienda va a modificar tambi¨¦n el ¨ªndice fiscal de calles, que establece tipos distintos del Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE) a las empresas -el 13% de sociedades que a¨²n est¨¢n obligadas a pagarlo- en funci¨®n de la "categor¨ªa" de la calle en la que se asientan. Las que est¨¦n en v¨ªas como Serrano, Castellana o Preciados, las m¨¢s caras de Madrid, pagar¨¢n un 8,7% m¨¢s de IAE. El resto abonar¨¢ entre un 6% y un 13% menos.

- Gr¨²a y parqu¨ªmetros. De todas las tasas municipales, dos subir¨¢n m¨¢s que el IPC: las de parqu¨ªmetros y la tarifa de la gr¨²a (v¨¦ase gr¨¢fico). El gobierno municipal sostiene que quien aparca de forma indebida debe correr con el 100% del coste de la gr¨²a (ahora no paga ni la mitad), y que aumentar la tasa por aparcar en la calle disuade a los conductores y fomenta el uso del transporte p¨²blico. Adem¨¢s, recuerda que la hora de aparcamiento en Madrid en plaza verde (1,80 euros) seguir¨¢ siendo mucho m¨¢s barata que, por ejemplo, en Barcelona (2,50 euros) o Par¨ªs (m¨¢s de 3 euros).

Las tasas por uso de instalaciones deportivas municipales, cuya subida gener¨® tambi¨¦n el a?o pasado gran controversia, crecen, de "media estad¨ªstica", el 4%, aunque Bravo asegura que la mayor¨ªa no subir¨¢ nada y que el dato estad¨ªstico responde a que se han "reorganizado" los conceptos por los que se cobra y se han creado abonos nuevos. "Y esto se ha pactado con los grupos de oposici¨®n", subray¨®.

- M¨¢s deuda. El a?o pasado, al elaborar los presupuestos para 2004, Hacienda triplic¨® el recurso a la deuda: pas¨® del 7% al 22% de los ingresos. Ahora echa marcha atr¨¢s: el municipio seguir¨¢ contrayendo deuda con los bancos (677 millones en 2005) pero, en porcentaje, reduce ese recurso al 15% de los ingresos. Con esos 677 millones, el d¨¦ficit acumulado del Ayuntamiento rondar¨¢ los 2.700 millones de euros.

- El coste de la M-30. Los presupuestos incluyen una partida de nada menos que 1.184 millones para empezar a pagar las obras de reforma de la M-30 (que en total costar¨¢n 4.000 millones). Ese dinero -que saldr¨¢ ¨ªntegramente de un pr¨¦stamo bancario que debe solicitar la empresa Madrid Calle 30- figura a¨²n como p¨²blico, pero en los pr¨®ximos meses dejar¨¢ de serlo, al menos sobre el papel. Cuando esa empresa se convierta en semi-p¨²blica (tendr¨¢ un 20% de capital privado) su presupuesto ya no figurar¨¢ en las cuentas municipales. Aunque, a la larga,y en un plazo de 30 a?os, el Ayuntamiento -es decir, las arcas p¨²blicas- reembolsar¨¢ a Madrid Calle 30 todo el dinero que ¨¦sta adelante para ir pagando la obra.