La inversi¨®n se sit¨²a en el 21% del gasto total del Presupuesto y marca un registro hist¨®rico

Las inversiones auton¨®micas (5.160 millones de euros) para el pr¨®ximo a?o marcan un nuevo registro hist¨®rico al situarse en el 21,1% del gasto total para 2005, seg¨²n figura en el proyecto de ley de Presupuestos de la Junta de Andaluc¨ªa aprobado ayer por el Consejo de Gobierno. Esta cifra alcanza el 4,3% del Producto Interior Bruto andaluz, afirm¨® ayer en conferencia de prensa el consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, quien asegur¨® que el primer objetivo del proyecto es el incremento de la productividad. A la inversi¨®n andaluza hay que sumar otros 3.000 millones de la estatal.

Aunque el proyecto de ley mantiene las principales constantes de otros presupuestos auton¨®micos -educaci¨®n y salud consumen el 51,1% del total-, ¨¦ste es el primero en ocho a?os que elabora el PSOE en solitario tras dos legislaturas de gobierno en coalici¨®n con el Partido Andalucista. Y a diferencia de los anteriores, Gri?¨¢n puso el acento no tanto en las pol¨ªticas sociales -con las que el Ejecutivo andaluz marc¨® notables diferencias y sonoras broncas pol¨ªticas y presupuestarias con el Gobierno central del Partido Popular-, como en las destinadas a potenciar "la productividad, competitividad, la mejora de las infraestructuras y de los capitales humanos y tecnol¨®gicos".

El consejero asegur¨® respecto a las partidas destinadas a investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (crecen un 30,5%), as¨ª como las dedicadas al fomento econ¨®mico y actividad empresarial (suben un 14%), que tienen como fin "inducir a las empresas a que contribuyan a crear valor a?adido y sumarse al impulso" de la Administraci¨®n p¨²blica en estos campos.

Las partidas de I+D+I, que suman 277,6 millones de euros persiguen, entre otros objetivos, crear una red de espacios tecnol¨®gicos, la investigaci¨®n aplicada y mejorar la red de banda ancha a la que se destinar¨¢ 9,5 millones de euros.

Por consejer¨ªas

Las cuentas de la Junta para 2005, que ma?ana viernes entrar¨¢n en el Parlamento de Andaluc¨ªa, ascienden a 24.451 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 10,3% respecto al inicial de 2004. Cuatro de las 14 consejer¨ªas crecen menos que la media del presupuesto -Salud, Educaci¨®n, Presidencia, y Econom¨ªa y Hacienda-, mientras que el resto lo hace por encima. Destacan los incrementos que experimentan los departamentos de Medio Ambiente y Obras P¨²blicas, que crecen el triple, y de los de Innovaci¨®n, Ciencia y Empresa, Justicia y Administraci¨®n P¨²blica, y Agricultura y Pesca, que lo hacen en m¨¢s del doble de la media (ver cuadro adjunto).

Gri?¨¢n calific¨® los presupuestos de "inversores y sociales" y destac¨® como la segunda meta del proyecto de ley el procurar la "cohesi¨®n social" mediante el progreso de las pol¨ªticas de bienestar, que son "un objetivo econ¨®mico y forman parte de la competitividad", dijo.

Las inversiones, un a?o m¨¢s, alcanzan un nuevo r¨¦cord hist¨®rico al crecer el 24,3%, lo que representa el 21,1% del gasto total del presupuesto y representar el 4,3 del PIB andaluz. Los 5.160 millones de euros del gasto de capital proceden en un 60% del ahorro bruto de la Junta, seg¨²n Gri?¨¢n, adem¨¢s de 650 millones de euros procedentes de la liquidaci¨®n de los 2.500 millones por el anterior modelo de financiaci¨®n auton¨®mica. El consejero rehus¨® dar datos provincializados de las inversiones y se guard¨® estas cifras para ma?ana viernes cuando entregue el proyecto de ley en el Parlamento andaluz.

El gasto corriente sube un 8,1% respecto al de 2004, por debajo de la media de crecimiento del presupuesto, mientras que el gasto no financiero lo hace por encima (11,3%).

En cuanto a las pensiones, el presupuestos contempla una partida de 44 millones de euros para las asistenciales (suben un 12%), las no contributivas (un 6,4% m¨¢s) y las de viudedad (6%).

Gri?¨¢n mantuvo su previsi¨®n de crecimiento econ¨®mico del 3,1%, una d¨¦cima m¨¢s que la prevista para el conjunto de Espa?a, y de 71.800 empleos, lo que supondr¨¢ el 22% del total estatal. "La previsi¨®n es prudente y se ajusta a las expectativas", dijo.

El Consejo de Gobierno tambi¨¦n aprob¨® el proyecto de ley de medidas fiscales y administrativas, conocida como la ley de acompa?amiento, por la que se crea la Agencia Andaluza del Agua -que asumir¨¢ a partir del 1 de enero las competencias de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Sur-, y se aprueban modificaciones de la ley de Cajas de Ahorro, para que ¨¦stas se adapten a la ley general. Fundamentalmente esta ¨²ltima medida va destinada al regreso de Cajasur a las competencias andaluzas. Tambi¨¦n se contemplan beneficios fiscales para minusv¨¢lidos y pymes.

Salvo IU, que anunci¨® la m¨¢s que probable presentaci¨®n de una enmienda a la totalidad al proyecto de ley, las cr¨ªticas que la oposici¨®n dirigi¨® al presupuesto no era tanto a su contenido como hacia el propio Gri?¨¢n por anticipar el pasado lunes las l¨ªneas fundamentales de las cuentas a la ejecutiva regional del PSOE.

Todos los grupos de la oposici¨®n (PP, Izquierda Unida y PA) firmaron ayer un escrito de amparo a la presidenta del Parlamento, Mar Moreno, en el que califican de "burla" y "falta de respeto" este hecho, ya que consideran que se sit¨²an "en una clara desventaja e indefensi¨®n respecto al grupo mayoritario que sustenta al Gobierno".

La oposici¨®n reclama que se les remita con "car¨¢cter de urgencia" el proyecto de ley. Gri?¨¢n dijo ayer que se limit¨® a exponer ante la direcci¨®n socialista las l¨ªneas generales de las cuentas auton¨®micas.