Los pasaportes de la UE tendr¨¢n un 'chip' con datos y huellas dactilares

Los pasaportes de la Uni¨®n Europea (UE) incorporar¨¢n un chip con datos biom¨¦tricos faciales y huellas dactilares para incrementar la seguridad del documento y garantizar la vinculaci¨®n entre titular y portador del pasaporte, seg¨²n el acuerdo adoptado ayer por los ministros de Justicia e Interior comunitarios. Los ministros tambi¨¦n acordaron crear una agencia de gesti¨®n de fronteras, pero no pudieron superar las objeciones de Chipre, Grecia y Malta al establecimiento de una pol¨ªtica de sanciones com¨²n contra los vertidos marinos.

La Uni¨®n ya acept¨® en junio la idea de introducir en sus pasaportes un chip con datos biom¨¦tricos faciales, que adem¨¢s de la fotograf¨ªa incluir¨¢ datos descriptivos del rostro, aunque el retrato convencional no desaparecer¨¢ en el nuevo documento. Se ofreci¨® entonces a los Gobiernos la posibilidad de introducir un segundo elemento identificador, y ayer se decidi¨® que en el chip lleve tambi¨¦n una huella dactilar. Espa?a defendi¨® esta idea con el argumento de que las fotograf¨ªas generan un 30% de errores o indefiniciones que quedar¨¢n superados con las impresiones dactilares. Adem¨¢s de ser m¨¢s fiables, las huellas se pueden contrastar con bases de datos en todos los pa¨ªses.

El plazo m¨¢ximo para incorporar los nuevos datos es de 18 meses para los faciales y de 36 meses para los dactilares, a contar desde la entrada en vigor de la medida, lo que deber¨ªa ocurrir entre finales de noviembre y primeros de diciembre. "No hemos consultado con Estados Unidos" para la adopci¨®n de los acuerdos, se?al¨® el ministro de Justicia holand¨¦s, Johannes Remkes, quien subray¨® que al introducir un segundo elemento se va m¨¢s all¨¢ de lo que Estados Unidos ped¨ªa. Ahora, a quienes viajan a Estados Unidos se les fotograf¨ªa y toma las huellas dactilares al llegar a los puertos de entrada si proceden de pa¨ªses que est¨¢n exentos de visado, como Espa?a. Los nuevos pasaportes eliminar¨¢n ese proceso.

Los ministros decidieron tambi¨¦n dotar a la Uni¨®n a partir del pr¨®ximo 1 de mayo de una nueva Agencia de Gesti¨®n de Fronteras, que formar¨¢ funcionarios, ofrecer¨¢ apoyo log¨ªstico a los Estados y ayudar¨¢ al retorno de los inmigrantes irregulares. Luchan por ser sede de la agencia Polonia, Hungr¨ªa, Estonia, Malta y Eslovenia. El Consejo Europeo de diciembre dirimir¨¢ la pugna.

Tambi¨¦n deber¨¢n los jefes de Estado y de Gobierno decidir, bien en el Consejo del 4-5 de noviembre o en el de diciembre, sobre la adopci¨®n de un plan de sanciones contra la contaminaci¨®n marina producida por barcos con bandera de la Uni¨®n. Chipre, Grecia y Malta se niegan a aceptar lo que quieren todos los dem¨¢s: dar al mundo un modelo de sanciones penales que incluye penas de c¨¢rcel de hasta 10 a?os, seg¨²n la gravedad de los da?os, y multas que pueden partir de un m¨ªnimo de 1,5 millones de euros para los responsables de barcos que contaminen. Alegan estos tres pa¨ªses que sus econom¨ªas dependen en muy alta medida del negocio mar¨ªtimo (en el caso de Grecia, con mayores aportes que los del turismo) y que no pueden aceptar un enfoque concebido y apoyado por pa¨ªses sin tradici¨®n o sin grandes intereses navales.

Seg¨²n ellos, las sanciones a imponer a los barcos de la UE recaer¨ªan, por la pura l¨®gica de los n¨²meros, en buques que ondean sus pabellones nacionales. En consecuencia, para evitar las onerosas sanciones, los armadores de terceros pa¨ªses optar¨¢n por registrar sus naves en pa¨ªses de fuera de la Uni¨®n, da?ando gravemente a las econom¨ªas de los tres peque?os pa¨ªses mediterr¨¢neos.

La presidencia holandesa se?al¨® que es un debate pol¨ªtico que debe ser decidido por los jefes de Estado y de Gobierno de la Uni¨®n.