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Un proceso judicial que puede llegar al Supremo

La firma del convenio entre la Consejer¨ªa de Medio Ambiente y la Universidad de Sevilla para estudiar como convertir las 360 hect¨¢reas de Tablada en el "d¨¦cimo parque de Europa", en palabras del concejal de Urbanismo, Emilio Carrillo, ha desatascado el proceso de fijaci¨®n del justiprecio en el que el Ayuntamiento de Sevilla llevaba enrededado meses. Los servicios jur¨ªdicos municipales creen que es un acto administrativo de suficiente valor para hacer valer ante los tribunales que esos terrenos no podr¨¢n ser nunca urbanizables. Tras los ¨²ltimos tr¨¢mites municipales, la expropiaci¨®n entrar¨¢ en su ¨²ltima fase: los responsables municipales cuentan con que los tribunales les permitir¨¢n empezar las obras del parque a finales de 2005, a¨²n cuando los recursos judiciales pueden retrasar a?os la sentencia definitiva.

- ?ltimos tr¨¢mites municipales. Tras el dictamen definitivo de los servicios jur¨ªdicos del Ayuntamiento, el concejal de Urbanismo va a acelerar el proceso para culminar el tr¨¢mite administrativo de la expropiaci¨®n. "Nuestra intenci¨®n era terminarlo este a?o, para asegurarnos que a finales de 2005 todo el proceso est¨¦ ya resuelto, porque para entonces queremos afrontar la aprobaci¨®n definitiva del

plan urban¨ªstico de la ciudad", indic¨® ayer Carrillo. Ese plan considera las 360 hect¨¢reas como zona verde. Para finalizar el tr¨¢mite este a?o hab¨ªa s¨®lo dos plenos posibles, el de noviembre y el de diciembre. La Gerencia de Urbanismo celebrar¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 11 una sesi¨®n en la que respaldar¨¢ el justiprecio, para elevarlo al pleno del d¨ªa 18, donde los votos de PSOE e IU bastar¨¢n para aprobarlo.

- Jurado de expropiaci¨®n. El primer paso judicial del proceso se abordar¨¢ en el jurado de expropiaci¨®n que se constituir¨¢ en la Audiencia de Sevilla. El jurado tendr¨¢ que dirimir sobre dos cuestiones: el justiprecio de la expropiaci¨®n y la petici¨®n de ocupaci¨®n urgente. En el justiprecio las posiciones no pueden estar m¨¢s distantes: el Ayuntamiento querr¨¢ pagar 7 millones de euros, mientras las empresas no aceptar¨¢n menos de 210 millones. La petici¨®n de ocupaci¨®n urgente permitir¨ªa al Ayuntamiento empezar a actuar en los terrenos mientras se dirimen los previsibles recursos. Carrillo admite que "una ocupaci¨®n parcial o total" es imprescindible para cumplir los plazos previstos: empezar las obras a finales de 2005, despu¨¦s de que el equipo creado por la Junta y la Universidad de Sevilla culminen el estudio sobre el dise?o del parque, cuya finalizaci¨®n est¨¢ prevista en mayo. Los t¨¦cnicos municipales estiman que el jurado puede tomar ambas decisiones en un periodo que va de los tres a los seis meses.

- Precio judicial. El l¨ªmite m¨ªnimo a partir del que las empresas pierden dinero son los 82 millones de euros que pagaron a las cajas de ahorros. En cuanto al Ayuntamiento, los responsables municipales estiman que la horquilla posible va de los 7 millones de euros en que han fijado el justiprecio a algo m¨¢s de los 30 millones que las cajas pagaron a Defensa, por ser ¨¦ste un acto p¨²blico de subasta. Carrillo no desvel¨® a partir de qu¨¦ cantidad el Ayuntamiento recurrir¨¢, aunque record¨® que la "patrimonio p¨²blico municipal tiene 220 millones" y que la expropiaci¨®n de Tablada entrar¨ªa dentro de las posibles adquisiciones que puede hacer. El concejal de Urbanismo dej¨® claro que la intenci¨®n del Ayuntamiento es comprar, pero tambi¨¦n que no pagar¨¢ un precio basado en la mera especulaci¨®n.

- Recursos judiciales. La v¨ªa judicial no se agota, evidentemente, en la Audiencia de Sevilla. Queda abierta la v¨ªa contencioso-administrativa, y seg¨²n los t¨¦cnicos municipales, contra la decisi¨®n del jurado de expropiaci¨®n, ambas partes pueden recurrir al Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa. Y, en ¨²ltimo caso, los recursos pueden llegar al Tribunal Supremo. "Hemos estudiado la jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa y estamos seguros de tener todos los argumentos a nuestro favor", explic¨® Carrillo, quien no ocult¨® que la v¨ªa de los recursos puede retrasar la sentencia definitiva varios a?os.

Pinchazo a la burbuja

El valor de Tablada, un terreno r¨²stico e inundable, ha experimentado una subida acelerada por la acci¨®n especulativa de cajas y empresas y, ahora puede sufrir un descenso vertiginoso por la expropiaci¨®n municipal.

- Julio de 1997. El Ministerio de Defensa, due?o de los suelos, vende en subasta 160 hect¨¢reas por 30 millones de euros a El Monte y San Fernando. Las cajas adquieren otras 190 hect¨¢reas y compensan a antiguos propietarios con 27,5 millones. En total fueron 57,5 millones unos 16 euros por metro cuadrado.

- Noviembre de 2001. Las cajas venden a un grupo de empresas los terrenos por 82 millones; es decir un precio medio de 23 euros por metro cuadrado.

- Marzo de 2003. Las empresas propietarias, ante el anuncio de expropiaci¨®n, reclaman por los terrenos 210 millones, o sea 60 euros por metro cuadrado.

- Noviembre de 2004. El Ayuntamiento de Sevilla fija el justiprecio de la expropiaci¨®n en 7 millones de euros, 2 euros por metro cuadrado.

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