Roca asegura que ninguna comunidad puede pretender "m¨¢s derechos que otras"

"Hoy en d¨ªa ninguna comunidad puede pretender tener m¨¢s derechos que otra". Quien as¨ª habl¨® ayer en el Parlamento andaluz fue Miquel Roca i Junyent, nacionalista catal¨¢n, ponente de la Constituci¨®n espa?ola de 1978 y miembro de la comisi¨®n que redact¨® el Estatuto de Autonom¨ªa de Catalu?a. Roca confes¨® que no era un "entusiasta" de las reformas, advirti¨® que el "l¨ªmite" est¨¢ en la Constituci¨®n y pidi¨® prudencia a la hora de revisar el sistema: "Les deseo la m¨¢xima suerte, pero cuidado que quema", les dijo a los miembros de la comisi¨®n de Desarrollo Estatutario.

Roca cautiv¨® a los diputados de la comisi¨®n encargada de la reforma del Estatuto andaluz. Alejado del circuito pol¨ªtico, el que fuera portavoz de CiU en el Congreso admiti¨® que como padre de la Constituci¨®n no es un "entusiasta" ni de la reforma ni de las asimetr¨ªas, aunque reconoci¨® que hay "problemas de acomodo" que atribuy¨® m¨¢s a la voluntad pol¨ªtica con la que se interpreta la carta magna que a achaques del propio modelo.

"Hay un l¨ªmite que es la Constituci¨®n y no se pueden hacer trampas. Si alguien pretende por la v¨ªa del Estatuto modificar la Constituci¨®n que lo pida", dijo Roca, quien ironiz¨® sobre las interpretaciones que se pueden hacer de la norma constitucional. "Tiene lecturas, pero tantas no".

En un tono vivo, aconsej¨® a los diputados a que no hagan "ejercicios terminol¨®gicos" con asuntos "serios" que a la postre generan frustraci¨®n y les inst¨® a "no ser v¨ªctimas de esta especie de incomodidad que sienten los espa?oles ante la normalidad. ?Hace 25 a?os que lo somos, pero a los espa?oles no les gusta la normalidad! ", coment¨®.

En el cap¨ªtulo de carencias, Roca subray¨® que el Estado de las Autonom¨ªas "necesita" un Senado donde "donde las autonom¨ªas se sienten y dialoguen", distinto al de "una perfecta C¨¢mara de correcci¨®n gramatical donde se presentan enmiendas traicioneras con nocturnidad y alevos¨ªa", como la actual.

Copiar lo bueno

Roca defendi¨® una C¨¢mara Alta igual al Bundesrat alem¨¢n en donde est¨¦n representados los gobiernos auton¨®micos elegidos. "Cuando se puede copiar, no renunciemos a ello", aconsej¨®.

La segunda carencia que el Estado auton¨®mico tiene, a su juicio, es el sistema de financiaci¨®n. "Hay que buscar uno sabiendo que lo revisaremos constantemente", en funci¨®n de c¨®mo evolucione el sistema fiscal del Estado y de fen¨®menos sociales como la inmigraci¨®n, cuyos costes son asumidos por las comunidades aut¨®nomas pese a que es una competencia estatal. En opini¨®n de Roca, las comunidades tienen que tener autonom¨ªa del gasto para que puedan priorizar sus pol¨ªticas y agencias tributarias que gestiones los impuestos cedidos y los no cedidos.

A preguntas de los portavoces sobre la disposici¨®n adicional segunda del Estatuto (deuda hist¨®rica), el pol¨ªtico nacionalista dijo que este asunto era "opinable" e hizo una recomendaci¨®n general: "No hablemos de deuda hist¨®rica, sino de que Andaluc¨ªa necesita m¨¢s porque tiene m¨¢s necesidades. Todo el mundo, incluida Catalu?a, est¨¢ activando deudas".

Roca opin¨® que Espa?a no puede tener tres sistemas de financiaci¨®n diferentes y habr¨ªa que "generalizar el sistema del concierto" que disfrutan Euskadi y Navarra. "Esto pone muy nerviosos a los vascos, pero no existe ning¨²n motivo constitucional para justificar que ciudadanos de una zona perciban m¨¢s que los de otras".

En este sentido, afirm¨® que "hoy ninguna comunidad aut¨®noma puede pretender tener m¨¢s derechos que otras, porque entre los valores democr¨¢ticos figura el que nada de lo que pido para m¨ª se le puede negar a otro". Roca dese¨® "suerte y ¨¦xito" a la comisi¨®n de Desarrollo Estatutario en sus trabajos, a la que pidi¨® "prudencia", y a modo de despedida dijo: "Cuidado que quema".

El ex ministro de UCD Manuel Clavero Ar¨¦valo, uno de los m¨¢s firmes defensores del autogobierno andaluz por la misma v¨ªa que la contemplada para las comunidades hist¨®ricas, en l¨ªnea con lo que ha venido manteniendo como promotor de la plataforma Andaluces levantaos, consider¨® "imprescindible" la reforma estatutaria ante el plan Ibarretxe y la modificaci¨®n catalana. "Hay que hacer un Estatuto que en nada desmerezca a los del Pa¨ªs Vasco y Catalu?a y siempre que interese a Andaluc¨ªa".

Ante estos dos procesos en marcha, Clavero aconsej¨® a los diputados: "El plan Ibarretxe es ir aisl¨¢ndose m¨¢s y en Catalu?a lo que se pretende es participar, codecidir con el Estado: esta debe ser m¨¢s nuestra l¨ªnea".

El catedr¨¢tico de Derecho Administrativo defendi¨® una precisa bater¨ªa de propuestas, entre las que figura la inclusi¨®n de la singularidad de Andaluc¨ªa como frontera de tres pa¨ªses (Portugal, Reino Unido y Marruecos); a?adir a los objetivos estrat¨¦gicos del Estatuto "el fortalecimiento de la sociedad civil emprendedora como creadora de empleo" y la lucha contra la pobreza; y poner mayor "¨¦nfasis" en la definici¨®n de la comunidad como nacionalidad "sin olvidar otros posibles t¨¦rminos" que pueden introducir Catalu?a y Pa¨ªs Vasco.

Clavero propuso una "desconcentraci¨®n al m¨¢ximo" de funciones administrativas de la Junta en las provincias, establecer "capitalidades difusas" para combatir la idea del centralismo sevillano y "transferir o delegar" competencias a los municipios.

Su propuesta m¨¢s original, que ya intent¨® introducir en los a?os 80, fue la de que el art¨ªculo dos incluya no s¨®lo el territorio "terr¨¢queo de Andaluc¨ªa", sino tambi¨¦n el "mar¨ªtimo, subterr¨¢neo y a¨¦reo".

La presidenta de la Fundaci¨®n Blas Infante, Mar¨ªa de los ?ngeles Infante, cerr¨® el turno de ayer de las comparecencias parlamentarias.