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Reportaje:

Cemento en el pulm¨®n verde

Los planes del PP para el Parque Central de Valencia han pasado de menos de 2.000 viviendas a barajar cerca de 5.000

Sara Velert

La aspiraci¨®n de crear un gran pulm¨®n verde en el coraz¨®n de Valencia ha generado multitud de proyectos y hasta cuatro convenios entre las administraciones p¨²blicas desde que el Plan General de Ordenaci¨®n de Valencia (PGOU) dibuj¨® en 1989 sobre los planos de la ciudad una reserva de 836.131 metros cuadrados para el futuro Parque Central. Los diferentes dise?os han girado siempre en torno a un generoso parque urbano surgido del enterramiento de las v¨ªas que desembocan en la Estaci¨® del Nord, mientras que la previsi¨®n de viviendas ha variado considerablemente en un espacio goloso para el mercado inmobiliario.

Valgan como ejemplo varios estudios encargados por el equipo de gobierno local del PP en el ¨²ltimo lustro, que propusieron levantar en torno a 2.000 viviendas, frente a las estimaciones actuales, que oscilan entre los 4.000 y 5.000 pisos. M¨¢s cemento alrededor del jard¨ªn, denuncia la oposici¨®n, y ello en virtud de un convenio firmado por el Ayuntamiento en febrero de 2003 con el Ministerio de Fomento y la Generalitat, todos entonces en manos del PP. Este cuarto acuerdo institucional para ejecutar el plan del Parque Central, lanzado poco antes de las pasadas elecciones municipales, modifica parcialmente el ¨¢mbito original afectado por la operaci¨®n urban¨ªstica y exige al Ayuntamiento la aportaci¨®n de 310,52 millones de euros para el proyecto -Fomento pone 419 millones y la Generalitat 75-, a ingresar de las plusval¨ªas urban¨ªsticas que reporte la reordenaci¨®n del suelo afectado tras el soterramiento de las v¨ªas. Un compromiso que aumenta sustancialmente la edificabilidad calculada para la zona y que ser¨¢ determinante en el dise?o y en el n¨²mero de viviendas, denuncia el PSPV.

La oposici¨®n critica las condiciones del acuerdo y dice que no se podr¨¢ hacer VPO
El convenio exige que el Ayuntamiento aporte 310 millones en plusval¨ªas urban¨ªsticas

As¨ª lo avanza ya el mencionado convenio de 2003 al establecer una edificabilidad de 627.417 metros cuadrados de techo sobre un ¨¢mbito que ahora gira en torno a los 732.405 metros cuadrados, ya que se han desgajado del plan dos importantes ¨¢reas, las que albergan el antiguo cuartel de Artiller¨ªa y el parque de Ingenieros, para cuya urbanizaci¨®n se firm¨®, tambi¨¦n en el anterior mandato, un convenio con el ex ministro de Defensa Jos¨¦ Trillo. En esos otros terrenos est¨¢ prevista la construcci¨®n de unas 1.300 viviendas.

El equipo de gobierno de la alcaldesa, Rita Barber¨¢, ha barajado que ser¨¢ necesario levantar entre 4.000 y 5.000 viviendas para garantizar el pago de las plusval¨ªas del convenio, pero ha rechazado, sin precisar, que la edificabilidad prevista en el PGOU (1,2 metros cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo) vaya a multiplicarse casi por tres, como criticaron tanto la oposici¨®n como las asociaciones vecinales tras la firma del acuerdo. El pasado viernes, el teniente de alcalde, Alfonso Grau, lleg¨® a decir que no sabe cu¨¢ntas viviendas se construir¨¢n alrededor del parque, al tiempo que anunci¨® que este mismo mes, en la feria de Urbem, presentar¨¢ un segundo boceto del planeamiento. Los trabajos del plan "est¨¢n avanzad¨ªsimos" y se atendr¨¢n a la edificabilidad que impone el convenio, "as¨ª de sencillo", dijo Grau. La maqueta presentada anteriormente en Urbem dise?aba varias torres de importante altura en las esquinas del futuro parque. Grau adelant¨® que el nuevo boceto, que saldr¨¢ a informaci¨®n p¨²blica para su aprobaci¨®n a finales de a?o, introduce cambios.

Tambi¨¦n coment¨® el teniente de alcalde una reuni¨®n celebrada antes del verano con los nuevos responsables de Fomento, quienes le trasladaron el deseo del Gobierno socialista de destinar terrenos excedentarios de Renfe a la construcci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial (VPO). Aunque Grau no descart¨® totalmente que el espacio del Parque Central albergue VPO, dej¨® claro que "si se rompe el equilibrio econ¨®mico" del convenio y no se generan las plusval¨ªas urban¨ªsticas necesarias, ser¨¢ el Estado el que deber¨¢ pagarlo. Grau defendi¨® que convenios como el de Valencia, una operaci¨®n urban¨ªstica que reordenar¨¢ todo el sistema ferroviario y crear¨¢ un parque que unira dos zonas de la ciudad ahora separadas por las v¨ªas, se han firmado tambi¨¦n en Zaragoza y Barcelona. "Aqu¨ª hay lo que hay", a?adi¨® Grau.

Y lo que hay se ha reflejado esta semana en una propuesta de acuerdo que impulsa el Ayuntamiento entre propietarios de varios solares de la calle de Gibraltar, incluidos en el planeamiento, desvelada por la concejal de Esquerra Unida (EU) Mar¨ªa Victoria Gonz¨¢lez. A pesar de que el plan se presentar¨¢ pr¨®ximamente, el equipo del PP abre camino y propone a los due?os de las fincas que pr¨¢cticamente doblen las alturas que rigen en el resto del barrio de Russafa, a cambio del pago de una plusval¨ªa de 494,92 euros por metro cuadrado de techo, un c¨¢lculo que se deriva directamente de la edificabilidad que impone el convenio del Parque Central y la aportaci¨®n econ¨®mica del Ayuntamiento. Gonz¨¢lez estim¨® los ingresos para las arcas municipales en unos tres millones de euros y denunci¨® que "se est¨¢ consintiendo bajo el nombre del Parque Central una especulaci¨®n inmobiliaria en Russafa". El PP rechaza de plano esta cr¨ªtica. La concejal anuncia que estar¨¢ atenta a posibles acuerdos de estas caracter¨ªsticas en otras ¨¢reas situadas en bordes del plan (ver gr¨¢fico), como es el caso de la que se dibuja en la esquina de la calle de San Vicente con Maestro Sosa.

Con la plusval¨ªa de este posible acuerdo entre propietarios, el portavoz socialista, Rafael Rubio, ve imposible que en el Parque Central se construya VPO, ya que las exigencias del convenio de la operaci¨®n supondr¨¢n encarecer los futuros pisos en unos 54.000 euros. La remodelaci¨®n de la zona de Atocha en Madrid no grav¨® los bolsillos de los madrile?os y en Alicante apenas se construir¨¢ un millar de viviendas en 500.000 metros cuadrados en una reordenaci¨®n urban¨ªstica con los mismos protagonistas institucionales que en Valencia y el mismo fin de soterrar las v¨ªas, apunta Rubio.

Para mostrar que un planeamiento con menor n¨²mero de viviendas es posible, los socialistas rescataron tras firmarse el convenio actual un estudio de la empresa municipal Aumsa dado a conocer en 2001, en el que la previsi¨®n de pisos en torno al pulm¨®n verde no superaba los 1.870, de los que ya se podr¨ªan descontar unas 300 de licencias concedidas excepcionalmente en estos a?os dentro del planeamiento que se ultima. Otro estudio en manos de Aumsa, fechado en 1999 no se alejaba demasiado de esos c¨¢lculos y alcanzaba 2.323 viviendas. En ambos casos, se inclu¨ªa el ¨¢rea de los cuarteles en los que ahora se edificar¨¢n 1.300 pisos y que ya no cuenta en el c¨®mputo de la edificabilidad del Parque Central. Adem¨¢s, en las superficies analizadas en esos estudios, al contrario que en el plan actual, se descontaban a la hora de calcular los metros cuadrados a construir la superficie del jard¨ªn y otros servicios p¨²blicos, como prev¨¦ el PGOU.

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Sobre la firma

Sara Velert
Redactora de Internacional. Trabaja en EL PA?S desde 1993, donde ha pasado tambi¨¦n por la secci¨®n de ?ltima Hora y ha cubierto en Valencia la informaci¨®n municipal, de medio ambiente y tribunales. Es licenciada en Geograf¨ªa e Historia y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S, de cuya escuela ha sido profesora de redacci¨®n.

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