Castells reivindica el liderazgo de Catalu?a para fijar la agenda de la financiaci¨®n auton¨®mica

El consejero de Econom¨ªa y Finanzas de la Generalitat, Antoni Castells, reivindic¨® ayer el liderazgo de Catalu?a en la transformaci¨®n del Estado que supondr¨¢ el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. "Ahora nosotros tenemos que marcar la agenda, el ritmo y los temas" que den respuestas a las aspiraciones de Catalu?a, inst¨® Castells. El consejero se?al¨® que la negociaci¨®n debe apoyarse en la unidad de Catalu?a y en la firmeza en el di¨¢logo.

"?Alguien cree que si desde Catalu?a no hubi¨¦ramos insistido en el problema de la sanidad, habr¨ªamos arrancado el compromiso de revisar su financiaci¨®n en 2005?", pregunt¨® Castells. "Lo mismo sucede con el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, que se reformar¨¢ en esta legislatura, y con el Estatut", a?adi¨®.

El consejero, que particip¨® en un debate sobre Qu¨¦ financiaci¨®n debe tener la Generalitat, en la jornada anual que organiza el Colegio de Economistas de Catalu?a, indic¨® que los acuerdos para la nueva financiaci¨®n tienen que llevarse a cabo bajo una doble premisa: "Unidad en Catalu?a, puesto que cuando vamos juntos [todas los grupos pol¨ªticos] tenemos una enorme fuerza", y "firmeza y voluntad de di¨¢logo con el resto de las comunidades aut¨®nomas y con el Gobierno".

Castells defendi¨® la utilidad de las balanzas fiscales, que reflejan lo que aportan y reciben las comunidades del Estado. "En Europa son ¨²tiles y negarlas es oscurantismo", puntualiz¨®. Pero advirti¨® de que hay que evitar que el debate sobre la financiaci¨®n se limite al de las balanzas fiscales. "Tenemos que basarlo sobre los criterios pol¨ªticos. Tenemos que ser valientes y fijar estos criterios", dijo.

El titular de Econom¨ªa abord¨® la cuesti¨®n de la solidaridad entre regiones de manera categ¨®rica: "Hay que fijar l¨ªmites a la solidaridad. La solidaridad infinita se acaba traduciendo en la cultura de la subvenci¨®n y eso ni es justo ni es bueno". Asimismo afirm¨®: "Los catalanes somos los m¨¢s solidarios de todos", y propuso que un modelo solidario, compatible a la vez con un "cierto principio de igualdad", es el que permite que "las comunidades aut¨®nomas cuyos ciudadanos realizan un esfuerzo fiscal similar puedan prestar servicios tambi¨¦n similares".El consejero de Econom¨ªa y Finanzas catal¨¢n insisti¨® en la necesidad de incorporar gradualmente a su modelo de equidad territorial a las comunidades forales (el Pa¨ªs Vasco y Navarra), que ahora gozan del 70% m¨¢s de ingresos que el resto, seg¨²n el consejero. "No es aceptable", apostill¨®.

Seg¨²n Castells, el modelo de financiaci¨®n vigente tiene dos grandes limitaciones. La primera es que no proporciona los suficientes recursos para que los respectivos gobiernos aut¨®nomos satisfagan sus necesidades de gasto, del que el 80% corresponde a sanidad y educaci¨®n. Esto se va agravando porque las administraciones auton¨®micas dependen de las decisiones legislativas que sobre sus propios impuestos promueve la Administraci¨®n central sin que ¨¦sta mejore las prestaciones. Sucedi¨®, por ejemplo, con la ¨²ltima reforma del IRPF y con la Ley de la Calidad de la Ense?anza. "Es una muestra evidente de falta de autonom¨ªa financiera que debe ser subsanada", asegur¨® en la jornada el catedr¨¢tico de la Universidad de Valencia y presidente de Ercros, Antoni Zabalza.

La falta de autonom¨ªa y capacidad normativa de los Ejecutivos regionales es, justamente, la segunda gran limitaci¨®n que ve Castells en el modelo de financiaci¨®n vigente. "No tenemos la llave de nuestros ingresos (...). No necesitamos ¨²nicamente m¨¢s recursos, sino m¨¢s capacidad normativa", algo que la actual cesta de impuestos (v¨¦ase EL PA?S de ayer) no permite.

Barcelona, m¨¢s cara

La jornada fue precedida por una conferencia a cargo de Antoni Serra Ramoneda, catedr¨¢tico de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona y presidente de Caixa Catalunya, quien de una manera ingeniosa y sugerente proporcion¨® una sucesi¨®n de datos sobre el encarecimiento de determinados servicios p¨²blicos (taxi, autob¨²s, teatros) en Barcelona respecto a Madrid, por la mayor inversi¨®n p¨²blica en la capital.

En la sesi¨®n inaugural, el presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, inst¨® a impulsar el "tri¨¢ngulo virtuoso" entre Gobierno, empresas y universidades para el crecimiento de la econom¨ªa catalana, y el alcalde de Barcelona, Joan Clos, reclam¨® una "revisi¨®n profunda, seria y rigurosa" de la vivienda y los precios "excesivos" que se est¨¢n registrando en la ciudad.

La inmigraci¨®n tambi¨¦n tuvo su espacio en una jornada en la que economistas, sindicatos y patronal concluyeron que la actual pol¨ªtica migratoria tiene graves problemas estructurales que no se arreglan con simples cambios en el reglamento de la Ley de Extranjer¨ªa, informa Miquel Noguer.

El secretario general de la patronal CECOT, David Garrof¨¦, denunci¨® que mientras esperan la anhelada reforma del reglamento de la Ley de Extranjer¨ªa sigue vigente un sistema de contrataci¨®n a trav¨¦s del contingente que es "obsoleto" y que, a su juicio, "deber¨ªa desaparecer".

Los tr¨¢mites burocr¨¢ticos que los empresarios deben cumplir para contratar inmigrantes en origen por este sistema, el ¨²nico legal en estos momentos, hacen que la mitad de los precontratos que se firman nunca lleguen a ratificarse. "Los empresarios no pueden esperar seis meses para contratar un trabajador que necesitan ma?ana", afirm¨® Garrof¨¦. El a?o pasado los empresarios espa?oles s¨®lo lograron contratar al 39% de los inmigrantes previstos en el sistema de contingente.