Comercio asegura que la apertura de ocho festivos no destruir¨¢ empleo
El Gobierno vasco aprobar¨¢ en enero el decreto, pese a la presi¨®n de los sindicatos
El Departamento de Industria y Comercio espera publicar a finales de enero el decreto que regula la apertura de los comercios en festivos para adaptarse a la nueva normativa b¨¢sica estatal. Comercio ha optado por la apertura de ocho festivos como m¨¢ximo de los establecimientos de m¨¢s de 150 metros. Se acoge as¨ª al m¨ªnimo que prev¨¦ la norma del Estado. Sin esta regulaci¨®n propia, podr¨ªa haber entre 12 y 66 aperturas al a?o, a voluntad de los interesados. Los cuatro sindicatos vascos exigen que no se abra en domingo, como hasta ahora, y anuncian movilizaciones si se permite.
"Hay otras opciones, pero la soluci¨®n en el momento actual es la m¨¢s equilibrada. Preserva el peque?o comercio. Nos la han pedido las partes", se?ala Rodrigo Garc¨ªa Azurmendi, viceconsejero de Comercio y Turismo. El Ejecutivo vasco considera que, en nombre del "inter¨¦s general de la econom¨ªa", el Gobierno central invade con su ley de horarios comerciales una competencia exclusiva de las comunidades aut¨®nomas. Sin embargo, su tesis no cuenta con el apoyo de la doctrina del Tribunal Constitucional, lo que le ha llevado a regular para evitar que se aplique supletoriamente la normativa estatal.
Hasta ahora en Euskadi no exist¨ªa regulaci¨®n por lo que, en teor¨ªa hab¨ªa libertad de aperturas. Sin embargo, hasta ahora ha funcionado un pacto t¨¢cito en el sector de no abrir en festivos, al que no ha sido ajeno en algunos casos la postura beligerante en contra de los sindicatos. Sin embargo, la pr¨®xima llegada de la multinacional del mueble Ikea ha impulsado el debate sobre la regulaci¨®n.
Insumisi¨®n
Los sindicatos nacionalistas, ELA y LAB, piden al Ejecutivo vasco una cierta insumisi¨®n al Gobierno central y que elabore un ley de aperturas cero. Sin llegar a ese extremo UGT y CC OO reivindican tambi¨¦n la no apertura en festivos, alegando, entre otras razones, que la liberalizaci¨®n de horarios perjudica al peque?o comercio y destruye empleo.
A estas demandas Garc¨ªa Azurmendi responde que las centrales deben llevar sus propuestas a la negociaci¨®n colectiva con las empresas del sector, y que es imposible no regular, porque supondr¨ªa a¨²n m¨¢s aperturas. "Hemos convertido el m¨ªnimo del Estado en el m¨¢ximo, y lo hemos hecho en base a un estudio con datos sociom¨¦tricos y de empleo", dice el viceconsejero.
El informe realizado por el Gobierno determina que entre ocho o diez aperturas al a?o hay una ganancia de consumidores de los centros periurbanos y los grandes almacenes, en detrimento de los supermercados y los peque?os comercios. Sin embargo, se mantiene el nivel de empleo del sector. Mientras que con aperturas de m¨¢s de 10 d¨ªas al a?o, seg¨²n el estudio, el empleo aumenta en las grandes empresas y decrece en el conjunto del sector, por la mayor eficiencia en la gesti¨®n de recursos humanos de las grandes superficies. "Nuestra apuesta es el sistema dual de comercio, que genere vida en las ciudades, y no el modelo americano. Nos gusta salir a la calle y que no est¨¦ vac¨ªa", dice Garc¨ªa Azurmendi. A?ade que el comercio tradicional debe adaptarse a los tiempos y organizarse en plataformas que les presten servicios, como la de Gasteiz On en el centro de Vitoria.
Fase de alegaciones
El borrador del decreto se encuentra en fase de alegaciones hasta el pr¨®ximo d¨ªa 9. Una vez analizadas, el texto pasar¨¢ a la Comisi¨®n Jur¨ªdica Asesora, que emitir¨¢ en un mes el preceptivo informe. El Gobierno espera aprobar a finales de enero el decreto, que no fija en su texto el calendario de festivos concreto en que se podr¨¢ abrir. Garc¨ªa Azurmendi asegura que quieren posibilitar que haya un acuerdo en el sector sobre este extremo que se incorporar¨¢ al decreto, si se produce. En todo caso, el texto establece como d¨ªas inh¨¢biles los de A?o Nuevo, Navidad, el Primero de mayo, el 28 de abril (San Prudencia) en ?lava y el 31 de julio (San Ignacio) en Vizcaya y Guip¨²zcoa.
Garc¨ªa Azurmendi destaca que el comercio ha evolucionado mucho y el consumidor tambi¨¦n, pero insiste en que no se trata de una regulaci¨®n de horarios. El n¨²mero m¨¢ximo de horas de apertura es de 3.700, 44 horas menos de las que establece la regulaci¨®n estatal.
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