La Uni¨®n Europea alcanza un consenso para levantar las sanciones a Cuba

El Comit¨¦ de Am¨¦rica Latina (Colat) de la Uni¨®n Europea, un grupo de trabajo de expertos, decidi¨® ayer por consenso elevar a los ministros de Exteriores una propuesta para flexibilizar su pol¨ªtica de sanciones contra el r¨¦gimen cubano. De ser admitida la recomendaci¨®n, los pa¨ªses de la UE dejar¨¢n de invitar a los disidentes a las recepciones conmemorativas de sus fiestas nacionales, lo que hab¨ªa provocado la pr¨¢ctica congelaci¨®n de relaciones diplom¨¢ticas del r¨¦gimen castrista con los Gobiernos europeos. Pero las embajadas tampoco invitar¨¢n a las autoridades cubanas a las recepciones.

La nueva estrategia se fundamenta en la creencia de que la pol¨ªtica seguida desde hace a?o y medio frente a La Habana ha sido contraproducente al impedir el di¨¢logo. La no invitaci¨®n a disidentes a actos sociales ir¨¢ acompa?ada, como contrapartida, de un di¨¢logo reforzado con ellos.

Los expertos en Latinoam¨¦rica alcanzaron ayer el acuerdo de recomendar una revisi¨®n de las sanciones adoptadas por la Uni¨®n en junio de 2003 tras una oleada de detenciones de disidentes en la isla y el fusilamiento de tres secuestradores de un barco con el que pretend¨ªan llegar a Florida. Los Gobiernos de la Uni¨®n decidieron entonces suspender las visitas de alto nivel a La Habana, rebajar la asistencia oficial europea a actos culturales y, sobre todo, mostrar su solidaridad y apoyo a la oposici¨®n anticastrista invitando a los disidentes a las recepciones que las embajadas celebraban para conmemorar sus respectivas fiestas nacionales.

Este punto fue considerado como una declaraci¨®n de guerra diplom¨¢tica por el r¨¦gimen cubano, que reaccion¨® de inmediato congelando de hecho las relaciones con las embajadas: los embajadores no encontraban interlocutor al otro lado del tel¨¦fono o no eran recibidos como corresponder¨ªa en los organismos p¨²blicos cubanos. El Gobierno de La Habana tampoco enviaba representantes a las recepciones de pa¨ªses que invitaban a disidentes.

El Gobierno espa?ol ven¨ªa abogando desde el verano por un cambio de estrategia, propuesta que en un principio fue acogida con frialdad por los otros ejecutivos comunitarios. Ayer, sin embargo, la idea espa?ola acab¨® por obtener el apoyo del resto. Fuentes comunitarias se?alaron que para adoptar la recomendaci¨®n de flexibilidad se hab¨ªan tenido en cuenta informes de los embajadores que opinan que la congelaci¨®n diplom¨¢tica ha sido contraproducente, por impedir el di¨¢logo. Tambi¨¦n se valor¨® la reciente liberaci¨®n de 14 presos pol¨ªticos, considerada como "una se?al positiva, pero insuficiente".

Los t¨¦cnicos elevaron a los ministros de Exteriores comunitarios la recomendaci¨®n de que se deje de invitar a los disidentes a las recepciones en las embajadas, medida que ir¨¢ acompa?ada de la no invitaci¨®n a las autoridades cubanas. Las recepciones ser¨¢n s¨®lo para el cuerpo diplom¨¢tico y nacionales de los pa¨ªses que las convoquen. Tambi¨¦n se restablecer¨¢n las visitas de alto nivel a La Habana y se elevar¨¢ el rango de la asistencia a actos culturales en la isla.

La propuesta ser¨¢ discutida el pr¨®ximo mes de enero por los ministros, quienes podr¨ªan adoptarla como pol¨ªtica oficial, en principio hasta junio de 2005, cuando se volver¨¢ a revisar a la luz de los frutos que haya dado. Fuentes diplom¨¢ticas se?alaron que el consenso alcanzado ayer en el comit¨¦ permite vaticinar que la nueva estrategia ser¨¢ finalmente adoptada. "Hemos reafirmado que el principal objetivo de la Uni¨®n es conseguir la liberaci¨®n de todos los presos pol¨ªticos y el pleno restablecimiento de las relaciones diplom¨¢ticas, congeladas por el lado cubano", se?al¨® un portavoz holand¨¦s, pa¨ªs que este semestre ocupa la presidencia de la Uni¨®n.

El dejar de invitar a la oposici¨®n no significa que se la abandone a su suerte. La propuesta del comit¨¦ es de "intensificar los contactos con los disidentes y la sociedad civil" mediante un "di¨¢logo reforzado" que cada pa¨ªs ejecutar¨¢ conforme considere pertinente. El Gobierno espa?ol estima que se ha puesto en marcha un proceso de pol¨ªtica pragm¨¢tica que puede llevar a la consecuci¨®n de avances en la isla.

Hace un mes, el Parlamento Europeo aprob¨® una resoluci¨®n que defend¨ªa el mantenimiento de las sanciones como mejor estrategia para ayudar a la liberaci¨®n de los presos y favorecer el di¨¢logo democr¨¢tico. El eurodiputado del Partido Popular Jos¨¦ Ignacio Salafranca, ponente de aquel texto, estaba ayer indignado con la propuesta de cambio, que calific¨® de "chapucera, absurda, salom¨®nica, pero impresentable". Para ¨¦l ser¨ªa "impresentable que se cierre las puertas de las embajadas a los que luchan por la libertad" s¨®lo por dar satisfacci¨®n al r¨¦gimen castrista.

El responsable de Relaciones Exteriores del PP, Jorge Moragas, critic¨® la decisi¨®n porque, seg¨²n afirma, supone "pagar por adelantado al dictador", y subray¨® que, al impulsar este cambio, el presidente Zapatero comete una "nueva irresponsabilidad", informa Efe.