Zapatero invitar¨¢ a los Veinticinco a una cumbre antiterrorista en Madrid el 11-M

El Consejo Europeo que hoy comienza en Bruselas va a servir de ocasi¨®n para que Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero exponga por primera vez y de un modo sistem¨¢tico ante la UE los principios del actual Gobierno en materia de lucha contra el terrorismo. Zapatero ser¨¢ junto al brit¨¢nico Tony Blair, que sostiene puntos de vista m¨¢s pr¨®ximos a Washington, el introductor del debate que el Consejo celebrar¨¢ el viernes, y aprovechar¨¢ la ocasi¨®n para invitar a los Veinticinco a una conferencia antiterrorista en Madrid, el pr¨®ximo 11-M.

Fuentes gubernamentales confirman, en efecto, que el presidente animar¨¢ a todos sus colegas europeos a desplazarse a la capital de Espa?a para participar en la conferencia de expertos y pol¨ªticos organizada por el Club de Madrid con ocasi¨®n del primer aniversario de los tr¨¢gicos atentados. La reuni¨®n comenzar¨¢ el 8 de marzo y tendr¨¢ por objeto redactar una Agenda de Madrid, compendio de puntos susceptibles de ser compartidos por todos, a pesar de las diferencias sobre la concepci¨®n de la lucha antiterrorista que separan a corrientes ideol¨®gicas y pa¨ªses.

La agenda ser¨¢ sometida a la aprobaci¨®n de los l¨ªderes antes de la clausura de la cumbre, el 11 de marzo. Adem¨¢s de los europeos, est¨¢n invitados a la reuni¨®n los dirigentes de todos los pa¨ªses miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, y otros 40 Estados seleccionados por su compromiso con la democracia o por el modo como les afecta el problema del terrorismo. Entre estos, se encuentran todos los grandes de Am¨¦rica Latina y la mayor¨ªa de los ¨¢rabes. Ir¨¢n y Siria, hasta ahora, no han sido llamados a participar.

Al parecer, el propio rey Juan Carlos se empe?¨® durante su reciente visita a Crawford, Tejas, en suscitar el inter¨¦s de George W. Bush por este evento, que cuenta con el pleno apoyo del Gobierno y de las autoridades auton¨®micas y locales madrile?as. Otros participantes ser¨¢n los socios del Club de Madrid, un foro promovido por la Fundaci¨®n para las Relaciones Internacionales y el Di¨¢logo Exterior (FRIDE), para impulsar las transiciones a la democracia. Presidido por el ex presidente brasile?o Fernando Henrique Cardoso, re¨²ne a numerosos ex l¨ªderes, como la canadiense Kim Campbell, Mija¨ªl Gorbachov o el propio Bill Clinton, adem¨¢s de todos los ex presidentes espa?oles.

La conferencia de Madrid ha sido organizada en 17 grupos tem¨¢ticos, que ya trabajan desde otros tantos puntos de vista en la elaboraci¨®n de la agenda, bajo la direcci¨®n de expertos acad¨¦micos, como la profesora de Harvard Louise Richardson, apoyada por el espa?ol Fernando Reinares, o policiales, como el ex secretario general de Interpol Raymond Kendall. Los responsables de estos grupos, integrados por 10 o 12 personas cada uno, se reunir¨¢n a mediados de enero y febrero en Madrid, a fin de controlar el progreso de los trabajos y su conclusi¨®n para la fecha del 11-M.

El Gobierno conf¨ªa en que esta conferencia sea el tercer gran evento internacional en Espa?a durante 2005, junto a la XV Cumbre Iberoamericana, que se celebrar¨¢ en Salamanca, y a la Conferencia Euromediterr¨¢nea que volver¨¢ a reunirse en Barcelona, con ocasi¨®n de su d¨¦cimo aniversario.

La Alianza de Civilizaciones es otra de las iniciativas que Zapatero tiene intenci¨®n de promover durante su comparecencia europea de ma?ana, a fin de asegurarse que Europa la apoyar¨¢ en la ONU, como ya han prometido hacer los pa¨ªses de la Liga ?rabe y los iberoamericanos.

El discurso del presidente ante el Consejo, previo al de Blair y al debate que a continuaci¨®n abrir¨¢n los l¨ªderes, estar¨¢ centrado en los principios ya enunciados en otras ocasiones de respeto a la legalidad internacional, multilateralismo, cooperaci¨®n policial e informativa y pol¨ªticas de desarrollo para los pa¨ªses m¨¢s pobres. Tales enfoques aparecen recogidos en menos de una decena de puntos de las conclusiones de la cumbre que se aprobar¨¢n el viernes.

Uno de los asuntos centrales del debate ser¨¢ c¨®mo evitar la financiaci¨®n de los terroristas. Seg¨²n los c¨¢lculos de que dispone la UE, los ataques del 11-S costaron s¨®lo entre 300.000 y 373.000 euros, mientras que los del 11-M en Madrid apenas alcanzaron los 7.500 euros. El Consejo quiere poner en marcha un mayor control de los pagos en efectivo transfronterizos a trav¨¦s de correos o del sistema alternativo muy usado entre los musulmanes y llamado Hawala. Incluso se pretende supervisar los pagos en efectivo de productos que superen los 15.000 euros.

El Ecofin del pasado mes de noviembre ya se aprob¨® un reglamento que obliga a declarar cantidades de dinero en efectivo superiores a los 10.000 euros que se pretendan introducir o sacar de la UE. Se hace una menci¨®n expresa a los movimientos monetarios de las falsas ONG o entidades caritativas.

Los l¨ªderes recuerdan que en mayo pr¨®ximo se pondr¨¢ en funcionamiento la Agencia Europea de Fronteras y que el SitCen (el embri¨®n de la CIA europea) empezar¨¢ a presentar sus informes sobre amenazas terroristas en enero pr¨®ximo.