Claves de un acuerdo
La Junta renuncia a los criterios que ha defendido en los ¨²ltimos a?os en el pacto firmado con la Iglesia sobre el futuro de Cajasur
El reloj que marca la salida del sacerdote Miguel Castillejo, de 75 a?os, de la presidencia de Cajasur est¨¢ ya en fase de descuento. Dentro de un a?o, si se cumplen los planes previstos, Cajasur tendr¨¢ un nuevo presidente en lugar de Castillejo, quien pondr¨¢ fin a 30 a?os al frente de la caja, etapa en los que ha hecho y deshecho a su antojo. La marcha de Castillejo es, seg¨²n dirigentes del PSOE, la principal virtud del acuerdo firmado entre el consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, y el obispo de C¨®rdoba, Juan Jos¨¦ Asenjo, para permitir que Cajasur vuelva a la tutela de la Junta. Un acuerdo que, sin embargo, supone que la Junta sacrifica los argumentos que ha utilizado en los ¨²ltimos a?os y lo que regula su propia Ley de Cajas. "Me conformo con que se cumpla el acuerdo porque, si Castillejo se va, todo su poder se desmorona", afirma un dirigente socialista.
El PSOE teme que el presidente de la entidad ponga trabas al pacto suscrito
El acuerdo firmado por el consejero de Econom¨ªa y el obispo no vincula a Castillejo
El acuerdo firmado entre Gri?¨¢n y Asenjo tiene las siguientes claves:
- ?Qu¨¦ poder va a tener la Iglesia en Cajasur? El acuerdo va a reforzar el poder que ya ten¨ªa la Iglesia, a trav¨¦s del Cabildo catedralicio, en Cajasur antes de la aprobaci¨®n de la Ley andaluza de Cajas en 1999. El conflicto que origin¨® la aprobaci¨®n de esta norma llev¨® a la caja cordobesa a ampararse en el poder del PP en el Gobierno central, que primero recurri¨® la ley andaluza ante el Constitucional (2000) y luego permiti¨® a la caja adherirse a la tutela del Ministerio de Econom¨ªa (2002). En ese periodo, con el paraguas estatal, Castillejo estir¨® la representaci¨®n del Cabildo catedralicio en la caja hasta el 50%. El acuerdo vuelve, m¨¢s o menos, a donde estaba la representaci¨®n eclesi¨¢stica en 1999: un 34% de los representantes de la asamblea y seis vocales en el Consejo de Administraci¨®n (30%). Pero, por primera vez, prev¨¦ elevar esta representaci¨®n a rango de ley, incluido el derecho del Cabildo a nombrar al presidente ejecutivo. Una decisi¨®n que fortifica como nunca el poder de la Iglesia en la caja.
- ?Qu¨¦ dice la ley andaluza de Cajas y la normativa estatal? La ley b¨¢sica del Estado sobre las cajas de ahorros (Lorca) establece que la singularidad de la Iglesia en las cajas que ha fundado se limita al derecho a elegir el procedimiento de nombramiento de sus representantes y a la duraci¨®n de su mandato. La Ley de Cajas andaluza adapt¨® tal cual la Lorca y determina, en su actual redacci¨®n, que la representaci¨®n de la Iglesia en los ¨®rganos de gobierno se limitar¨¢ a la que le corresponde a cualquier otra entidad fundadora: el 13%. Adem¨¢s, ese porcentaje debe repartirlo con la Diputaci¨®n, cofundadora de Cajasur. En lo m¨¢s ¨¢lgido del conflicto entre la Junta y Cajasur, el PSOE defend¨ªa que ese reparto deb¨ªa ser paritario, una posibilidad recogida por la ley. En cualquier caso, el poder reconocido a la Iglesia en Cajasur en el acuerdo reci¨¦n firmado es entre cuatro y cinco veces superior al que le corresponder¨ªa si se aplicase la actual Ley de Cajas, que va a ser reformada para encajar el pacto. El acuerdo indica tambi¨¦n que los representantes de la Iglesia en Cajasur podr¨¢n jubilarse a los 75 a?os (la edad de retirada establecida en el C¨®digo de Derecho Can¨®nico) en vez de los 70 a?os fijados en la ley auton¨®mica. Las fuentes consultadas apuntan que esta medida no responde a la singularidad de la Iglesia y que se trata tambi¨¦n de un "privilegio".
- ?Por qu¨¦ cede la Junta ese poder a la Iglesia? Los dirigentes socialistas est¨¢n repitiendo que es mejor "un mal acuerdo que un buen pleito" para justificar el pacto. El Gobierno andaluz entiende que la situaci¨®n en C¨®rdoba (la guerra sin cuartel entre el PSOE y una caja que concentra el 60% del ahorro de la provincia y que tiene una capacidad de influencia decisiva en la vida econ¨®mica, social o cultural) era insostenible y que hab¨ªa que buscar una salida pac¨ªfica al enfrentamiento. Algunos dirigentes socialistas consideran que las cesiones a la Iglesia han sido excesivas, sobre todo cuando el PSOE controla el gobierno en Madrid y en Andaluc¨ªa y puede impulsar los cambios legales para cumplir sus prop¨®sitos iniciales. El Gobierno andaluz entiende que esta v¨ªa habr¨ªa enquistado el conflicto en los tribunales varios a?os. El acuerdo entre Gri?¨¢n (diputado por la provincia de C¨®rdoba) y Asenjo se produce en un momento en el que algunas iniciativas del Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (como el reconocimiento de los matrimonios homosexuales) est¨¢n poniendo en pie de guerra a la Iglesia.
- ?Vincula el acuerdo entre Gri?¨¢n y el obispo a Castillejo? Las fuentes consultadas se?alan que no. El Cabildo catedralicio de C¨®rdoba, entidad fundadora de Cajasur, tiene personalidad jur¨ªdica propia y ning¨²n representante suyo estamp¨® su firma en el acuerdo. El obispo de C¨®rdoba, seg¨²n estas fuentes, no puede obligar a Castillejo a cumplir el acuerdo m¨¢s all¨¢ de su superioridad moral, pero carece de autoridad legal para forzarle a asumir el pacto al pie de la letra. Este aspecto no ser¨ªa excesivamente relevante si no fuera por el hecho de que Castillejo se enfrent¨® al anterior obispo de C¨®rdoba, Javier Mart¨ªnez, a quien desobedeci¨® cuando ¨¦ste le pidi¨®, a finales de 2002, que retrasase la decisi¨®n de aprobar nuevos estatutos en la caja. Castillejo se desplaz¨® al Vaticano para recabar apoyos en la jerarqu¨ªa eclesi¨¢stica y, meses despu¨¦s, Mart¨ªnez fue destituido como obispo de C¨®rdoba. Este conflicto en el seno de la Iglesia puso de relieve el poder de Castillejo. La Junta conf¨ªa en la autoridad del obispo para hacer cumplir el acuerdo, en el que act¨²a como garante por parte de la Iglesia y de Cajasur.
- ?Puede Castillejo romper el acuerdo? El acuerdo s¨®lo contiene una cl¨¢usula de resoluci¨®n: si Cajasur no comunica, antes del pr¨®ximo 1 de enero, al Ministerio de Econom¨ªa su intenci¨®n de renunciar a su tutela y de situarse bajo el protectorado de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, el acuerdo se considerar¨¢ roto. No hay m¨¢s condiciones de resoluci¨®n. El temor de dirigentes del PSOE es que, a partir de ese momento, Castillejo empiece a poner trabas en el calendario fijado por la Junta y la Iglesia para aprobar los nuevos estatutos y efectuar la renovaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno y se dilate todo el proceso. El acuerdo establece que en noviembre de 2005 estar¨¢ culminada la renovaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno, momento en el que Castillejo deber¨ªa irse.
- ?Qu¨¦ pasa con la p¨®liza? El conflicto judicial por la p¨®liza de 2,9 millones contra¨ªda por Cajasur a favor de Castillejo es el ¨²nico que, seg¨²n las partes, ha quedado fuera del acuerdo. La p¨®liza, que garantiza a Castillejo una renta vitalicia de, al menos, 210.000 euros anuales (la mitad pasa a sus cuatro hermanas cuando fallezca), fue considerada ilegal por la Junta a principios de 2003, cuando la caja cordobesa ya hab¨ªa huido de la tutela auton¨®mica. En la reuni¨®n con Gri?¨¢n y Asenjo, Castillejo pregunt¨® qu¨¦ iba a pasar con su p¨®liza. La Junta asegura que Castillejo no ha recibido garant¨ªas de cobro y que todo queda en manos del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa, que decidir¨¢ si es legal o ilegal.
- ?Cu¨¢l es el papel del PP? A verlas venir. El PP, con su recurso a la Ley de Cajas andaluza en 2000 y la aprobaci¨®n de la norma que permiti¨® a Cajasur huir de la tutela de la Junta, cooper¨® con Castillejo para crear el embrollo legal de estos a?os. Estas iniciativas han permitido ahora a la Iglesia negociar un ventajoso acuerdo del que el PP se enter¨® por la prensa, pese a los compromisos de la jerarqu¨ªa eclesi¨¢stica y de la caja de tenerle informado de los pasos que se dieran. El acuerdo prev¨¦ la salida de la caja del vicepresidente que el PP impuso a Castillejo, Luis Miguel Mart¨ªn Rubio, ex concejal popular de Sevilla.
- ?Cu¨¢l es la postura de IU y CC OO, socios del PSOE en el pacto sobre las cajas de 2001? Diametralmente opuesta. IU y CC OO firmaron a finales de 2001 con el PSOE un pacto para alcanzar una mayor¨ªa de progreso en las cajas El Monte y San Fernando, pero ampliaron algunos aspectos del acuerdo a una perspectiva global sobre el sistema financiero andaluz. De hecho, durante el conflicto con Cajasur, compartieron el criterio de la Junta de aplicar a la caja cordobesa la ley auton¨®mica y acabar con los privilegios de la Iglesia. Tras el acuerdo, CC OO ha sido quien ha criticado con m¨¢s dureza las cesiones de la Junta, entre otras cosas porque el reparto de poder supone menguar la representaci¨®n sindical del 15% que establece la ley andaluza al 5%, un recorte que impedir¨¢ entrar en el consejo a otro sindicato que no sea Aspromonte, feroz defensor de Castillejo. IU, por contra, ha respaldado el acuerdo y ha permitido al PSOE impulsar en el Parlamento la reforma de la Ley de Cajas para cumplir el acuerdo.
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