Un paso para m¨¢s Europa

El pr¨®ximo d¨ªa 20 de febrero, los espa?oles estamos llamados a un refer¨¦ndum consultivo sobre la aprobaci¨®n de la futura Constituci¨®n Europea. Una cita de especial relevancia, ya que el Gobierno espa?ol ha preferido dar la voz al conjunto de la ciudadan¨ªa, en lugar de limitarse a cumplir con la obligaci¨®n legal de resolverlo por la v¨ªa parlamentaria.

Ante esta circunstancia hist¨®rica, la UGT ha decidido demandar a sus afiliados, y m¨¢s ampliamente a todos los trabajadores y trabajadoras de nuestro pa¨ªs, su participaci¨®n activa en el mismo y su voto favorable para la Constituci¨®n Europea.

Entre los motivos que nos han llevado a iniciar una campa?a de apoyo a esta Constituci¨®n destaca el hecho de que por primera vez en la historia, el movimiento sindical, a trav¨¦s de la Confederaci¨®n Europea de Sindicatos de la que el secretario general de la UGT, C¨¢ndido M¨¦ndez, es su actual presidente, ha participado en el marco de la Convenci¨®n en la elaboraci¨®n de este texto, por lo que muchos de los compromisos que refleja la redacci¨®n final son fruto del trabajo realizado por los sindicatos europeos, en estrecha alianza con fuerzas pol¨ªticas y sociales progresistas.

"Nos reafirmamos en la necesidad de definir una pol¨ªtica fiscal de car¨¢cter europeo"

Y es que la Constituci¨®n Europea supone la creaci¨®n de un ¨¢mbito europeo de convivencia democr¨¢tica de casi 500 millones de habitantes, que debe ejercer una influencia decisiva en los planos pol¨ªtico, social, y comercial en esta ¨¦poca de globalizaci¨®n mundial. En comparaci¨®n con los tratados actualmente vigentes, la Constituci¨®n nos trae m¨¢s Europa, es un paso cualitativo hacia una mayor uni¨®n pol¨ªtica, en un momento en que la ampliaci¨®n de 15 a 25 estados miembros podr¨ªa haber puesto en peligro una Europa m¨¢s cohesionada. Con esta Constituci¨®n, los intentos de reducir la UE a una zona de libre comercio han quedado superados.

Los valores de libertad, democracia, igualdad, pluralismo, justicia, solidaridad y no discriminaci¨®n dan carta de naturaleza a la ciudadan¨ªa europea, mientras que en sus fines se formulan compromisos con la paz, la seguridad y la justicia sin fronteras, el crecimiento econ¨®mico equilibrado, el pleno empleo, el progreso social con un elevado nivel de protecci¨®n, la mejora de la calidad del medio ambiente, la cohesi¨®n econ¨®mica, social y territorial, y, la solidaridad entre los estados miembros.

Adem¨¢s, la Constituci¨®n reconoce los derechos civiles, pol¨ªticos y sociales y la Carta de los Derechos Fundamentales se incorpora con car¨¢cter jur¨ªdico vinculante, por lo que se podr¨¢ exigir su cumplimiento al Tribunal Europeo de Justicia, siendo ¨¦sta una de las principales reivindicaciones del movimiento sindical que ha sido recogida en la Carta Magna.

En comparaci¨®n, esta Constituci¨®n con el Tratado de Niza, actualmente en vigor, y desde una perspectiva espec¨ªficamente social, ofrece ciertos avances. La nueva Constituci¨®n reconocer¨¢ el papel de los interlocutores sociales y de la cumbre social tripartita, la "econom¨ªa social de mercado" y el "pleno empleo" sustituyen entre los objetivos de la Uni¨®n a los t¨¦rminos "econom¨ªa de mercado abierta" y "empleo elevado" del Tratado de Niza.

La pol¨ªtica social ser¨¢ expl¨ªcitamente reconocida como una "competencia compartida" y no s¨®lo como una competencia "complementaria", ya no se requiere unanimidad para los temas de seguridad social de los trabajadores migrantes; la Comisi¨®n podr¨¢ proponer l¨ªneas directrices sobre cuestiones ligadas al empleo, la legislaci¨®n laboral, las condiciones de trabajo, seguridad social y la pol¨ªtica industrial.

A¨²n as¨ª, desde la UGT y desde el movimiento sindical europeo representado en la CES, hemos se?alado algunas debilidades y carencias que no nos satisfacen y que, por tanto, se mantienen como objetivos de primer orden y que necesariamente seguiremos planteando para el avance de una Europa m¨¢s cohesionada social y pol¨ªticamente.

Por ello, nos reafirmamos en la necesidad de definir una pol¨ªtica fiscal de car¨¢cter europeo, as¨ª como la necesidad de implementar instrumentos m¨¢s eficaces para conseguir los objetivos del pleno empleo, justicia social y cohesi¨®n social y territorial. Se deber¨ªa establecer el voto por mayor¨ªa en las decisiones que afectan a las pol¨ªticas sociales y de fiscalidad y desarrollar los derechos sindicales transnacionales se?alados en la parte II del Tratado Constitucional.

Para la UGT, la propuesta de Tratado Constituyente que se va a someter a refer¨¦ndum constituye un instrumento valioso, un paso m¨¢s que permitir¨¢ a la UE avanzar en su democratizaci¨®n y fortalecerse de manera progresiva e irreversible, convirti¨¦ndose en un referente de libertad, de progreso y de paz. Junto con la CES, seguiremos comprometidos para asegurar que este paso no sea el ¨²ltimo y que la Europa Social se vaya consolidando en los t¨¦rminos que m¨¢s interesan a los trabajadores y a las trabajadoras europeas.

Rafael Recuenco Montero es Secretario General de la UGT-PV.