El Gobierno ser¨¢ m¨¢s flexible con las participaciones en empresas del mismo sector

El plan de competitividad para dinamizar la econom¨ªa que coordina el vicepresidente Pedro Solbes y que el Gobierno aprobar¨¢ en menos de un mes tendr¨¢ un impacto directo sobre las incompatibilidades que tienen las empresas para participar en m¨¢s de un operador principal de un mismo mercado o sector. Entre las medidas previstas en el plan figura elevar los actuales l¨ªmites a los derechos de voto que existen para las empresas que participan directa o indirectamente en dos o m¨¢s sociedades de un mismo mercado o sector "con m¨¢s del 3% del capital o de los derechos de voto".

No est¨¢ a¨²n cerrado hasta d¨®nde se elevar¨¢ el porcentaje, aunque fuentes consultadas apuntaron la posibilidad, "a t¨ªtulo de ejemplo", de pasar del actual 3% a un 10%. Esta iniciativa facilitar¨ªa las participaciones empresariales cruzadas y, como derivada, la presencia simult¨¢nea de entidades financieras en compa?¨ªas participadas que compiten entre s¨ª. Es el caso de BBVA y La Caixa.

La caja est¨¢ presente en Repsol (14,5%)-Gas Natural (34,5%) y en Endesa (5%) y ha admitido su inter¨¦s por entrar en el consejo de la primera el¨¦ctrica espa?ola, una vez Endesa no se cuenta en estos momentos entre los cinco operadores principales del sector del gas. A este respecto, el consejero delegado de la el¨¦ctrica, Rafael Miranda, subray¨® ayer que es "imposible" la irrupci¨®n de la caja catalana en su consejo porque su empresa controla en total un 10% del mercado gasista, incluyendo ventas a tarifa, en el mercado libre y consumo de los ciclos combinados de la empresa.

Tambi¨¦n es el caso del BBVA, que est¨¢ presente con un 5,1% y un 5,3%, respectivamente, en Repsol e Iberdrola, cuando ambos grupos operan en el sector del gas, y est¨¢n adem¨¢s entre los cinco primeros operadores del mercado, seg¨²n la lista que manejan Industria y la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE).

Incompatibilidad de Enag¨¢s

En esta lista figuran Repsol y su participada Gas Natural, seguidas de Enag¨¢s, Hidrocant¨¢brico, Iberdrola y BP. Esta relaci¨®n de empresas del sector gasista plantea, por otra parte, la incompatibilidad de La Caixa en Gas Natural e, indirectamente, en el operador t¨¦cnico del sistema gasista, Enag¨¢s.

Gas Natural ya ha iniciado el camino de la desinversi¨®n en Enag¨¢s, despu¨¦s de que, en la Ley de Acompa?amiento de los presupuestos de 2004, el Gobierno del PP incluyera la obligaci¨®n de que ning¨²n accionista de Enag¨¢s pueda tener una participaci¨®n superior al 5%. Siempre seg¨²n esta ley, y al margen de c¨®mo gestione la CNE esta situaci¨®n, Gas Natural tiene tres a?os, hasta finales de 2006, para ir vendiendo acciones. A 31 de diciembre de 2004, controlaba un 26,1% de Enag¨¢s, en la que la gasista tiene tres consejeros.

A pesar de que su medida facilita esta presencia simult¨¢nea, el Gobierno no considera que su actuaci¨®n sea menos decidida en favor de una mayor competencia en los distintos mercados. Entre los argumentos que baraja para dar el paso figuran desde evitar la descapitalizaci¨®n de grandes empresas en sectores estrat¨¦gicos hasta la necesidad de que estas empresas tengan accionistas estables, m¨¢s all¨¢ de c¨®mo vayan ara?ando peso en el mercado. "Con s¨®lo un pu?ado de grandes grupos hay que eliminar rigideces excesivas", justificaron.

La flexibilizaci¨®n cambiar¨ªa el art¨ªculo 34 del Real Decreto Ley 6/2000, de 23 de junio, aprobado por el anterior Gobierno del Partido Popular. Este art¨ªculo se?ala que "las personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas que, directa o indirectamente, participan en el capital de dos o m¨¢s sociedades que tengan la condici¨®n de operador principal en un mismo mercado o sector en una proporci¨®n superior al 3% del total del capital o de los derechos de voto no podr¨¢n ejercer los derechos de voto correspondientes al exceso respecto de dicho porcentaje". El mismo art¨ªculo impide que, en este caso, las empresas designen consejeros.