La mitad de los parques naturales no tiene plan de gesti¨®n
Para que se aprueben las normativas de un espacio protegido pasan 5 a?os en promedio
El n¨²mero de espacios protegidos se ha multiplicado por dos en los ¨²ltimos diez a?os y ha llegado a 960, que abarcan un 9,1% de la superficie del territorio espa?ol (casi 4,6 millones de hect¨¢reas). Sin embargo, 68 de los 136 parques naturales (que ocupan un 65,6% del suelo protegido) no tienen directrices, objetivos generales y operativos, ni normas que regulen sus actividades, como lo exige la Ley de Conservaci¨®n de Espacios Naturales Protegidos.
Espa?a, con un 9,1% de su territorio considerado espacio natural protegido, est¨¢ "muy cerca" de alcanzar la media mundial de un 11%, seg¨²n inform¨® ayer el presidente de Europarc-Espa?a, Jorge Bonnet, durante la presentaci¨®n del anuario de la asociaci¨®n, que ha sido patrocinado por la Fundaci¨®n BBVA. Europarc es una organizaci¨®n formada por 40 pa¨ªses que se dedica al estudio de los espacios protegidos.
Europarc ha analizado los 960 espacios naturales protegidos de Espa?a, que ocupan casi 4,6 millones de hect¨¢reas. "El estado de conservaci¨®n del 90% de los espacios es de notable alto a sobresaliente", afirm¨® Bonnet. Canarias, con un 42,1% de su superficie protegida, es la comunidad con mayor protecci¨®n. Andaluc¨ªa, con 1,6 millones de hect¨¢reas (18,92%), es la que m¨¢s territorio aporta. Asturias ha pasado de un 9,6% de espacio protegido a un 17,4% en tres a?os. Otro caso es el de Extremadura, que pas¨® de 0,8% al 6,8% en el mismo tiempo.
La inversi¨®n media por hect¨¢rea es de 60 euros por a?o, aunque esta cifra var¨ªa entre 5 y 413 euros, seg¨²n el parque. Unos parques necesitan m¨¢s dinero porque est¨¢n en "fase de inversi¨®n", de crear y restaurar infraestructuras, pero otros, m¨¢s de la mitad, han pasado a una "fase madura", que s¨®lo necesita de gastos de mantenimiento, explic¨® Bonnet.
Sin embargo, el aumento del n¨²mero de espacios protegidos, no ha ido acompa?ado por las normas que, por ley, tienen que regir su gesti¨®n. Estos planes fijan las normas pr¨¢cticas de uso de un parque: desde d¨®nde se puede acampar, si se puede construir, cazar, pescar. La mitad de los 136 parques naturales, no cuentan con el plan de gesti¨®n que debe ser aprobado por sus comunidades. "Transcurren unos cinco a?os desde la declaraci¨®n de un parque hasta la aprobaci¨®n de su plan de gesti¨®n", seg¨²n Bonnet. El director de la Escuela de Ingenieros Forestales de la Universidad de Vigo, Enrique Valero, se considera realista: "Est¨¢ muy bien declarar espacios naturales, pero tienen muy poco futuro sin un plan gestor". Valero es coautor del estudio Los parques naturales en Espa?a: conservaci¨®n y disfrute, que en 2002 encontr¨® que el 60% de los 114 parques naturales que exist¨ªan entonces carec¨ªa de plan de ordenaci¨®n.
Seg¨²n estas cifras, el n¨²mero de parques naturales sin normas ha bajado un 10%, pero no porque se hayan adaptado a la ley, sino porque el n¨²mero de parques ha aumentado.
Seg¨²n el coordinador de Ecologistas en Acci¨®n, Theo Oberhuber, si se tardan cinco a?os desde que se aprueba un parque hasta que se regula, se debe a "la falta de voluntad pol¨ªtica". "Las autonom¨ªas retrasan las normas para no enfrentarse con los diferentes grupos pol¨ªticos y sociales". Oberhuber dice que, en algunos casos, las administraciones tambi¨¦n tienen que hacer frente a interferencias con sus propios planes urban¨ªsticos. Es el caso de Madrid, que lleva m¨¢s de tres a?os de retraso en la aprobaci¨®n del plan gestor del parque de Guadarrama "porque interfiere con los desarrollos de las consejer¨ªas de medio ambiente y urbanismo".
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