Maragall anuncia una ley electoral con multas para los partidos con finanzas opacas

Catalu?a tendr¨¢ una ley electoral que limitar¨¢ el gasto de los partidos en campa?a, dar¨¢ capacidad fiscalizadora a la Sindicatura de Cuentas y penalizar¨¢ a las formaciones con finanzas opacas. As¨ª lo anunci¨® ayer el presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, apenas tres horas despu¨¦s de que los cinco grupos parlamentarios liquidaran en 30 minutos y sin avances significativos la reuni¨®n convocada por Iniciativa para mejorar la transparencia financiera de los partidos.

Durante la sesi¨®n de control al Gobierno celebrada en el Parlament, Maragall se mostr¨® dispuesto a "liderar" lo que calific¨® de "transici¨®n pol¨ªtica" hacia un marco m¨¢s transparente. El Ejecutivo elaborar¨¢ un proyecto de ley electoral catalana que, seg¨²n el presidente, tendr¨¢ tres pilares b¨¢sicos: regular las subvenciones, establecer l¨ªmites a los gastos electorales y dar a la Sindicatura de Cuentas un "mayor" control sobre las finanzas de los partidos. Asimismo, el presidente dej¨® claro que que la ley establecer¨¢ medidas disciplinarias para los partidos que la incumplan.

De esta manera, Maragall quiere reorientar y dar por zanjada la pol¨¦mica por la financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos derivada de la crisis del 3%. El presidente, sin embargo, tendr¨¢ que lidiar con discrepancias en el seno de su propio partido, como las expresadas el pasado lunes por su primer secretario, Jos¨¦ Montilla, partidario de mantener el Tribunal de Cuentas como principal ¨®rgano de control.

Maragall anunci¨® el nuevo proyecto de ley horas despu¨¦s de que la reuni¨®n de todos los grupos parlamentarios convocada para mejorar la transparencia finalizara con un escueto comunicado de 10 l¨ªneas. En ¨¦l se insta al presidente del Parlament, Ernest Benach, a impulsar un debate entre todos los partidos y a evaluar el grado de cumplimiento del acuerdo que se firm¨® en la C¨¢mara ya en 2001 bajo el t¨ªtulo Acuerdo de transparencia y autolimitaci¨®n de gastos electorales y financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos.El acuerdo de 2001, firmado por todos los partidos, implicaba la pr¨¢ctica eliminaci¨®n de la publicidad en los medios durante las semanas previas a las campa?as electorales y obligaba a los partidos a presentar sus balances anuales a la Sindicatura de Cuentas, aunque, sin hacerlos p¨²blicos. La sensaci¨®n generalizada de que estos acuerdos no se est¨¢n cumpliendo, junto a la crisis pol¨ªtica de las ¨²ltimas semanas, motivaron al grupo de Iniciativa per Catalunya (ICV-EUiA) a convocar la reuni¨®n de ayer.

Todos los partidos asistieron al encuentro, aunque contrariados por el hecho de que fuera un ¨²nico grupo de la C¨¢mara, y precisamente el m¨¢s peque?o, el que tomara la avanzadilla en este asunto. La convocatoria sent¨® especialmente mal en las filas del PP, partido que ha basado su estrategia de las ¨²ltimas semanas en autoafirmarse como la ¨²nica fuerza catalana que quiere llegar al fondo de las sospechas de financiaci¨®n irregular de los partidos catalanes.

Adem¨¢s, ayer se constat¨® que las ideas de los socios del tripartito, Esquerra Republicana e ICV, sobre c¨®mo reformar la ley de financiaci¨®n de los partidos resultan muy parecidas. As¨ª lo indica al menos el hecho de que la proposici¨®n de ley sobre esta materia que Esquerra registr¨® el pasado mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados es pr¨¢cticamente id¨¦ntica a otra que present¨® el grupo Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya en septiembre de 1996, tras la primera victoria del PP en las elecciones generales.

Las mayores diferencias entre ambas proposiciones se reducen a cuestiones de forma: la de Iniciativa consta de cuatro t¨ªtulos, mientras que la de Esquerra tiene seis. Pero en el contenido son como dos gotas de agua. Incluso la exposici¨®n de motivos (los argumentos que justifican y encabezan la proposici¨®n) coinciden casi de manera exacta. No obstante, existen algunas aportaciones novedosas. La propuesta de Esquerra hace especial hincapi¨¦ en los recursos que los particulares aportan a los partidos e introduce algunos matices. Por ejemplo, que las donaciones puedan realizarse "en dinero o en especie". El texto, que los republicanos presentaron ayer por la tarde al PSOE, tambi¨¦n desarrolla m¨¢s ampliamente el r¨¦gimen tributario de los partidos y, en concreto, las condiciones de exenci¨®n del impuesto de sociedades.

El portavoz de IU-ICV en el Congreso, Joan Herrera, expres¨® su malestar ante la similitud de ambas proposiciones. "S¨®lo tiene cuatro art¨ªculos nuevos", dijo Herrera, quien lament¨® "las prisas" de Esquerra por presentar la una reforma de la ley de financiaci¨®n de partidos. El diputado ecosocialista se?al¨® que su grupo est¨¢ trabajando para actualizar la proposici¨®n que en 1996 elaboraron los diputados Mariano Santiso y Rosa Aguilar, as¨ª como el actual presidente de Iniciativa, Joan Saura.