Interior cambia a ¨²ltima hora la ley de Defensa Nacional para preservar sus competencias

El Ministerio del Interior introdujo ayer cambios de ¨²ltima hora en el anteproyecto de Ley Org¨¢nica de la Defensa Nacional, que el Consejo de Ministros tiene previsto aprobar hoy, para dejar claro que mantiene su competencia sobre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Las objeciones al proyecto presentadas por los departamentos de Interior, Asuntos Exteriores, Administraciones P¨²blicas y Justicia en la reuni¨®n de la Comisi¨®n de Subsecretarios del pasado mi¨¦rcoles obligaron a formar un grupo de trabajo interministerial para superar las diferencias.

Bono present¨® en diciembre pasado al Consejo de Ministros las l¨ªneas maestras de la nueva Ley Org¨¢nica de la Defensa Nacional, que sustituir¨¢ a la vigente desde hace un cuarto de siglo. En los dos ¨²ltimos meses, tanto el ministro como su secretario de Estado, Francisco Pardo, han negociado el borrador con los grupos parlamentarios, para lograr el m¨¢ximo consenso. Sin embargo, cuando el texto fue presentado el pasado mi¨¦rcoles a la Comisi¨®n de Subsecretarios y Secretarios de Estado se encontr¨® con numerosas objeciones por parte de los dem¨¢s ministerios.

Para solventar las diferencias se decidi¨® crear un grupo interministerial que ayer trabajaba contrarreloj para intentar alcanzar un acuerdo antes del Consejo de Ministros de hoy, tal como estaba previsto.

Las objeciones m¨¢s serias proced¨ªan de Interior que, seg¨²n las fuentes consultadas, cre¨ªa que el texto invad¨ªa sus competencias. El proyecto se?alaba, por ejemplo, que la Guardia Civil depende del Ministerio de Defensa "en el cumplimiento de las misiones de car¨¢cter militar que se le encomienden, especialmente en el ¨¢mbito internacional", y tambi¨¦n "en tiempo de conflicto armado y durante la vigencia del estado de sitio". En estas ¨²ltimas circunstancias, el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, las polic¨ªas auton¨®micas y las locales "se coordinar¨¢n en el marco del Consejo de Defensa Nacional".

Este ¨²ltimo se define como el "¨®rgano colegiado coordinador, asesor y consultivo del Presidente del Gobierno en materia de seguridad y defensa", pero entre sus miembros no est¨¢ el secretario de Estado de Seguridad. Adem¨¢s, Protecci¨®n Civil, dependiente de Interior, se considera uno de los "componentes b¨¢sicos" de la defensa y recibe directrices del Consejo de Defensa de Nacional. Las fuentes consultadas indicaron anoche que el texto hab¨ªa sido "notablemente rebajado" para dejar claro que Interior mantiene intactas sus competencias.

Las objeciones de Asuntos Exteriores se refer¨ªan a los requisitos de las misiones de las Fuerzas Armadas en el exterior; mientras que las de Justicia alud¨ªan a la definici¨®n de la jurisdicci¨®n militar. Tambi¨¦n suscit¨® recelos el "c¨®digo de conducta de las Fuerzas Armadas", de car¨¢cter declarativo, que copia frases de las Reales Ordenanzas, de 1978.

En sus negociaciones con los grupos parlamentarios, Bono ha conseguido ya el apoyo global de CiU y Coalici¨®n Canaria, lo que le garantiza la mayor¨ªa absoluta que requiere al tratarse de una ley org¨¢nica. Aunque a ERC no le gusta la ley, podr¨ªa apoyarla tambi¨¦n en el marco del pacto parlamentario que negocia con el PSOE. El respaldo de IU, por el contrario, se da casi por descartado.

Fuentes del Grupo Popular rechazaron ayer la posibilidad de respaldar la ley, a pesar de que sus representantes en las negociaciones con Defensa se mostraron dispuestos a ello.