El Gobierno crear¨¢ un cuerpo especial de polic¨ªa para combatir la pirater¨ªa

La lucha antipirater¨ªa tendr¨¢ rango legal a partir del pr¨®ximo viernes, cuando el Consejo de Ministros apruebe el Plan Integral para la Disminuci¨®n y la Eliminaci¨®n de las Actividades Vulneradoras de la Propiedad Intelectual, m¨¢s conocido como Plan Antipirater¨ªa. Consta de cinco medidas, y hay 11 ministerios implicados en el mismo. Aparte de la lucha policial, con la creaci¨®n de un cuerpo especial de persecuci¨®n para estos delitos en la Red, incluye medidas de prevenci¨®n, diagn¨®stico del fen¨®meno, coordinaci¨®n y campa?as de concienciaci¨®n que cuentan con el apoyo de los autores y la industria.

Ser¨¢ un gran esfuerzo colectivo que ha contado con la participaci¨®n activa y comprometida de todos los sectores de la creaci¨®n cultural y la industria. Ha sido dif¨ªcil concienciar a los poderes p¨²blicos sobre un problema que ha provocado la destrucci¨®n de 1.500 empleos directos y p¨¦rdidas de 200 millones de euros anuales en toda la industria, pero las cinco medidas antipirater¨ªa que aprobar¨¢ el Gobierno el viernes en Consejo de Ministros, que fueron comunicadas ayer a los representantes del sector por el Ministerio de Cultura, satisfacen a casi todos.

Es un proyecto que comprende medidas de lucha en la calle, con polic¨ªas y mandatos judiciales -de hecho, la cooperaci¨®n clave del plan se centra en Cultura, Interior y Justicia-, pero sobre el que el Gobierno quiere traspasar algunas barreras m¨¢s: "Una de las claves del ¨¦xito del plan pasa por su aspecto social; es decir, porque la sociedad espa?ola sea plenamente consciente de las consecuencias funestas que para la creaci¨®n y para la cultura tiene la permisividad, cuando no la simpat¨ªa", apunta el texto del proyecto.

- COOPERACI?N Y COLABORACI?N. La primera medida, aparte de unas acciones urgentes que se har¨¢n p¨²blicas el pr¨®ximo viernes, es "de cooperaci¨®n y colaboraci¨®n", es decir, contempla la coordinaci¨®n de los 11 ministerios implicados: Presidencia, Cultura, Econom¨ªa y Hacienda, Trabajo y Asuntos Sociales, Justicia, Interior, Educaci¨®n y Ciencia, Industria, Turismo y Comercio, Sanidad y Consumo, Administraciones P¨²blicas y, por ¨²ltimo, Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n. Para ello se crear¨¢ una comisi¨®n interadministrativa en la que estar¨¢n los mencionados y aquellas organizaciones de defensa de la propiedad intelectual, con un "papel relevante", se lee, de las entidades de gesti¨®n.

Por parte de ¨¦stas, Eduardo Bautista, presidente ejecutivo de la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE), cree que esa colaboraci¨®n interministerial "es lo m¨¢s destacado del proyecto", dice, "aunque tambi¨¦n puede ser lo m¨¢s peligroso porque los tr¨¢mites burocr¨¢ticos entorpezcan las acciones". Jos¨¦ Manuel Bravo, director de Propiedad Intelectual del Grupo PRISA y ex presidente de la Mesa Antipirater¨ªa, tambi¨¦n destaca este aspecto: "La transversalidad y ese enfoque global ofrecen una oportunidad ¨²nica en la lucha antipirater¨ªa", asegura.

- PREVENCI?N. El segundo punto comprende las medidas preventivas y, seg¨²n el texto, "est¨¢n dirigidas a describir el problema en sus diferentes vertientes, tanto en su lucha callejera como en Internet". En las acciones preventivas deben incluirse la elaboraci¨®n "del mapa de la pirater¨ªa en Espa?a", con distintas clasificaciones y, sobre todo, algo que los representantes de la industria y los representantes de gesti¨®n aplauden especialmente, "la creaci¨®n de unidades de polic¨ªa especializadas en la detenci¨®n y persecuci¨®n de este tipo de delitos, en particular en el ¨¢mbito de Internet". Lo prioritario ser¨¢ la lucha en la calle, que incluir¨¢ la coordinaci¨®n de todos los cuerpos, pero lo m¨¢s crucial est¨¢ en las redes. "Con este plan, espero que en pocos meses ya no veamos mantas por las calles", asegura Bautista. Tambi¨¦n lo contempla as¨ª el plan. "El resultado de esta acci¨®n preventiva es esencial para el desarrollo de las dem¨¢s, especialmente en lo que se refiere a las de sensibilizaci¨®n".

- SENSIBILIZACI?N. Eso ¨²ltimo es lo que viene a continuaci¨®n, en el tercer punto, De las medidas de sensibilizaci¨®n social: "Son medidas tributarias en buena parte de las preventivas, pues en ellas se incluyen las campa?as de sensibilizaci¨®n social destinadas a concienciar". El motivo es claro: econ¨®mico, en primer t¨¦rmino, y el plan as¨ª lo reconoce: "Se considera importante difundir la incidencia y la aportaci¨®n que la creaci¨®n espa?ola aporta a la econom¨ªa, m¨¢xime al tratarse de una naci¨®n con un importante patrimonio cultural y de gran proyecci¨®n creadora".

Tambi¨¦n, en esa campa?a de concienciaci¨®n se incide en el valor cultural, por supuesto. "El beneficio no es s¨®lo para el titular protegido, sino que ¨¦ste, gracias a esa protecci¨®n, puede seguir desarrollando su actividad creadora y de este modo contribuir al enriquecimiento cultural de la sociedad y a la pervivencia de la identidad cultural", se lee en este apartado. "Hay que explicar que esa actividad rompe el equilibrio del mercado", afirma Bautista. "Debemos romper la din¨¢mica instalada que hace preguntarse a la gente: 'Si lo puedo bajar, ?por qu¨¦ comprar?", agrega Bravo. Las campa?as se llevar¨¢n a cabo con el objetivo principal de los j¨®venes, "destacando las de centros docentes", contempla el plan.

- NORMATIVA. El cuarto punto hace referencia a las medidas normativas: "El contenido de estas medidas se sustenta en dos aspectos de la normativa de la materia; por un lado, el derecho sustantivo -que se refiere a las normas estatales, auton¨®micas, locales y europeas y a la adecuaci¨®n de la normativa espa?ola a la comunitaria-, y por otro, el procesal, que se centra en la perspectiva de jueces, magistrados y fiscales". El resultado se concretar¨¢. "Determinar¨¢ las modificaciones que habr¨¢n de llevarse en el ordenamiento jur¨ªdico espa?ol para dotarle de mayor eficacia".

- FORMACI?N. Por ¨²ltimo, se incluyen unas medidas de formaci¨®n: "Est¨¢n dirigidas, con car¨¢cter inmediato, a capacitar a los agentes p¨²blicos encargados de velar por el fiel cumplimiento de la ley en estas materias; es decir, a formar de modo permanente a los miembros de las distintas polic¨ªas que tienen encomendada la funci¨®n de enfrentarse a la represi¨®n de estas conductas; y a los miembros de la fiscal¨ªa, en su tarea de velar para que la funci¨®n jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes".