Las tres capitales piden m¨¢s competencias y m¨¢s dinero
Azkuna: "Procuremos construir el pa¨ªs entre todos con el debido respeto y tolerancia"
Elorza: "Al nuevo 'lehendakari' le pedir¨ªa que asuma que Euskadi es plural"
Alonso: "La pr¨®xima legislatura debe abordar el debate de la segunda descentralizaci¨®n"
I?AKI AZKUNA (PNV) Alcalde de Bilbao
1. Generalmente, los alcaldes somos cargos p¨²blicos que nos dedicamos a lo cotidiano, a resolver los problemas de la ciudadan¨ªa y no estamos tan inmersos en temas de gran calado pol¨ªtico, pero qu¨¦ duda cabe que el debate sobre el nuevo Estatuto va a afectar al pa¨ªs entero y, por supuesto, a las corporaciones locales. Por eso, merece un esfuerzo de pragmatismo, unido al di¨¢logo aqu¨ª y all¨¢ para buscar el mayor consenso posible. Pertenecemos a un pa¨ªs peque?o y la cultura del pacto est¨¢ arraigada, aunque a veces nos desmelenemos. Hay que pactar y buscar acuerdos.
2. Es un tema que lleva a?os en los programas de los diferentes gobiernos de Euskadi. Hasta ahora no ha sido posible y, sin embargo, es importante conseguir un encaje de los municipios en el entramado institucional. El pa¨ªs se declara municipalista, pero a la hora de la verdad nos ponen en la cola.
3. Creo que hay competencias del Gobierno central que pueden ser asumidas por el vasco y, a la vez, los ayuntamientos (de cierta envergadura administrativa) podr¨¢n asumir otras de estas instituciones. En nuestro caso, hay que contar tambi¨¦n con las diputaciones. Creo que el entramado institucional podr¨ªa simplificarse y que las grandes ciudades pueden asumir m¨¢s competencias, reiteradamente expuestas por los ayuntamientos. Los grandes ayuntamientos no necesitan tanta tutela de administraciones que tienen un trato m¨¢s indirecto con los ciudadanos.
4. Que busquen lo mejor para el pa¨ªs y para la ciudadan¨ªa; que lo consigan con el m¨¢ximo consenso, que lo trascendente es importante y tambi¨¦n lo menos trascendente; que el terrorismo no tiene cabida en la democracia; que la cohesi¨®n del pa¨ªs es un pasaporte para el futuro, igual que la buena gesti¨®n del autogobierno, y que procuremos construir el pa¨ªs entre todos, con el debido respeto y la tolerancia necesaria en una sociedad plural como la vasca.
ALFONSO ALONSO (PP) Alcalde de Vitoria
1. La pr¨®xima legislatura debe verse como una oportunidad para abordar definitivamente el debate de la segunda descentralizaci¨®n, que supone clarificar las competencias que ejercen los ayuntamientos sin los recursos suficientes. Si el objetivo es abrir un debate sobre el Estatuto, el error ser¨ªa hablar exclusivamente de las competencias del Gobierno vasco. Nos encontramos con un Ejecutivo que intenta acaparar todas las competencias de la Administraci¨®n central, le correspondan o no, mientras que los ayuntamientos debemos compensar su progresivo alejamiento de la realidad cotidiana sin recibir la financiaci¨®n necesaria para hacerlo. En el Pa¨ªs Vasco, de cada 100 euros, 62 los gasta el Gobierno vasco, 12 el espa?ol, 15 las diputaciones y 11 los ayuntamientos.
2. Ha sido durante a?os el proyecto siempre presente en la agenda del Gobierno y siempre aparcado legislatura tras legislatura. La Ley Municipal debe sentar la base del concepto de autonom¨ªa local con especial menci¨®n a las tres capitales. Durante m¨¢s de dos d¨¦cadas, los ayuntamientos hemos acreditado nuestro papel protagonista en la transformaci¨®n y progreso de Euskadi, nuestra funci¨®n vertebradora y de cohesi¨®n social, econ¨®mica y cultural. Ha llegado el momento de que se reconozca. La Ley Municipal debe traer consigo la incorporaci¨®n de los ayuntamientos al Consejo Vasco de Finanzas para que puedan participar en las decisiones sobre la distribuci¨®n de los recursos financieros de que disponen las instituciones vascas. Adem¨¢s, se debe promover la reforma de la Ley de Aportaciones, revisando -en paralelo con el marco de competencias-, la disponibilidad de los recursos y su distribuci¨®n entre Gobierno vasco, diputaciones y ayuntamientos.
3. Uno de los retos del desarrollo del Estatuto es c¨®mo reforzamos las instituciones locales. Para ello hemos abogado muchas veces por poner en marcha de un pacto local vasco, que debe afrontar la revisi¨®n de la Ley de Territorios Hist¨®ricos, reforzando la autonom¨ªa de las diputaciones. En lo que se refiere a los municipios, el debate, para los municipalistas, no est¨¢ en si tiene que producirse una transferencia de ese 12% del Gobierno central a favor del 62% del vasco, sino en que el Ejecutivo aut¨®nomo tiene que protagonizar un proceso de transferencia hacia las diputaciones y los ayuntamientos. El 23 de mayo se cumplir¨¢ el 25 aniversario de la designaci¨®n de Vitoria como capital del Pa¨ªs Vasco. Quiero consensuar una declaraci¨®n institucional con los grupos municipales y plantear que se reconozca la singularidad de la ciudad como capital de la comunidad y se establezca un marco estable y permanente de coordinaci¨®n entre Gobierno vasco y Ayuntamiento.
4. Al pr¨®ximo lehendakari le pedir¨ªa que escuche la voz del municipalismo, que es uno de los tres niveles de la estructura administrativa y no una delegaci¨®n del Gobierno central o de los auton¨®micos. Los ayuntamientos hemos realizado una reflexi¨®n que no tiene marcha atr¨¢s y a la que el Gobierno central ya se ha comprometido a dar una respuesta. El lehendakari deber¨ªa participar de esta demanda un¨¢mine de los ayuntamientos y demostrar su compromiso con el desarrollo de un sistema democr¨¢tico eficaz y cercano, as¨ª como con la defensa de la soberan¨ªa ciudadana por encima de burocracias institucionales. Ese compromiso se debe transformar en una Ley Municipal que cree un marco legislativo b¨¢sico en el que se clarifique las competencias de cada instituci¨®n y los recursos para su financiaci¨®n.
OD?N ELORZA (PSE-EE) Alcalde de San Sebasti¨¢n
n1. Para los ayuntamientos, como para el conjunto de la ciudadan¨ªa, lo importante es que se acabe con las incertidumbres y los intentos de exclusi¨®n de buena parte de la sociedad vasca. Conf¨ªo en que la pr¨®xima legislatura sea la del final de ETA y la de la consecuci¨®n de acuerdos entre los partidos vascos. S¨®lo ese acuerdo ampliamente mayoritario puede garantizar la negociaci¨®n de un Pacto de Estado que suponga m¨¢s cohesi¨®n social y m¨¢s autogobierno para Euskadi. La ciudadan¨ªa exige soluciones a sus problemas y siente cierto hartazgo hacia los pol¨ªticos, derivado del desacuerdo y enfrentamiento permanente. Un nuevo Estatuto tiene que servir para reforzar nuestra presencia, fuerza y protagonismo en Espa?a y Europa. El desarrollo econ¨®mico, el prestigio de nuestras instituciones, en especial la universidad, y la recuperaci¨®n de la ilusi¨®n colectiva exigen normalizar la vida pol¨ªtica vasca.
2. No s¨®lo es imprescindible, sino que es la ¨²nica forma de que los ayuntamientos tengan reconocida su autonom¨ªa de gesti¨®n y la necesaria capacidad financiera. Adem¨¢s, deber¨ªa revisarse la Ley de Territorios Hist¨®ricos para que se proceda a un nuevo reparto competencial entre ayuntamientos y diputaciones, que acabe con la tutela de ¨¦stas en materia urban¨ªstica y con la duplicidad de instancias en ¨¢reas que debieran corresponder s¨®lo a los ayuntamientos.
3. Dotando a los ayuntamientos de la necesaria financiaci¨®n, y en base a su tama?o, deber¨ªan ser competentes en todo aquello que concierne al bienestar social de las personas, la planificaci¨®n urban¨ªstica, la educaci¨®n infantil y primaria, el turismo, juventud, deportes. En fin, aquellas cuestiones que pueden resultar mejor gestionadas para la ciudadan¨ªa por el principio de proximidad. Adem¨¢s, en el caso de Euskadi, se hace imprescindible la presencia de las capitales en el Consejo Vasco de Finanzas. Por otra parte, existen temas como la ordenaci¨®n territorial, estrategias de cultura y desarrollo econ¨®mico..., en el que las grandes ciudades deber¨ªan tener m¨¢s protagonismo y m¨¢s capacidad de incidir en la toma de decisiones del Gobierno. En pol¨ªticas de transporte y comunicaciones, las capitales deben ser tenidas en cuenta y consultadas en el marco de un nuevo Foro de Autoridades vascas, en que debieran estar tambi¨¦n presentes los alcaldes del Pa¨ªs Vasco franc¨¦s.
4. Al nuevo lehendakari le pedir¨ªa que asumiera que Euskadi es plural. Adem¨¢s, capacidad de di¨¢logo y sensibilidad para convertirse en lehendakari de y para todos los vascos, superando las posiciones partidistas e identitarias, para buscar un amplio acuerdo social y pol¨ªtico en el Pa¨ªs Vasco y as¨ª poder negociar un pacto de Estado con el Gobierno central que permita alcanzar los objetivos fundamentales para Euskadi: la convivencia en paz y en respeto al pluralismo, la desparici¨®n de ETA, el respeto absoluto a los derechos humanos, un pa¨ªs con mayor cohesi¨®n social y una vertebraci¨®n pol¨ªtica m¨¢s estable y fundamentada en torno a un Estatuto reformado y actualizado despu¨¦s de 25 a?os. Y al Gobierno le pido que gobierne tambi¨¦n para todos, haciendo una pol¨ªtica de progreso que trate igual a la ciudadan¨ªa, que no existan pol¨ªticas partidistas al llevar adelante proyectos estrat¨¦gicos, pues a San Sebasti¨¢n desde el nacionalismo no se le trata igual que a Bilbao. Que apruebe una Ley Municipal y una Ley del Suelo progresistas, que faciliten a los ayuntamientos la profundizaci¨®n de la democracia y la participaci¨®n de la ciudadan¨ªa en la toma de decisiones.
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