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Espa?a tendr¨¢ que revisar su aportaci¨®n al presupuesto comunitario desde 2001

La revisi¨®n al alza del PIB por el aumento de poblaci¨®n modificar¨¢ los pagos a la UE

Luc¨ªa Abell¨¢n

Espa?a tendr¨¢ que volver a realizar las cuentas de su aportaci¨®n al presupuesto comunitario en los ¨²ltimos cuatro a?os. Estos pagos, calculados en gran parte en funci¨®n del producto interior bruto (PIB), sufrir¨¢n modificaciones debido a que el pa¨ªs es m¨¢s rico de lo que se pensaba. El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) ultima una revisi¨®n al alza del volumen del PIB en los ¨²ltimos a?os, que se conocer¨¢ en mayo, por el aumento de la poblaci¨®n, principalmente inmigrante. Esos mayores recursos elevar¨¢n previsiblemente la cantidad que Espa?a deb¨ªa haber pagado desde 2001.

M¨¢s informaci¨®n
FUNCAS eleva el crecimiento del PIB en 2004 al 3,27%

Espa?a ha pagado estos a?os a la Uni¨®n Europea menos de lo que le correspond¨ªa por su peso econ¨®mico. Y es que el PIB de los ¨²ltimos ejercicios ha sido infravalorado. El ingente volumen de poblaci¨®n -principalmente inmigrante- que ha aflorado tras permanecer en la sombra varios a?os ha obligado a elevar la cifra de lo que el pa¨ªs produce, pues esa poblaci¨®n ha generado m¨¢s riqueza. El INE presentar¨¢ aproximadamente en un mes las nuevas cifras de PIB, que se revisar¨¢n hacia atr¨¢s al menos hasta 1980 para que la serie hist¨®rica resulte comparable.

De entre todas las consecuencias derivadas de esta revisi¨®n destaca una por su repercusi¨®n econ¨®mica inmediata. Se trata de las aportaciones al presupuesto comunitario, que tendr¨¢n que recalcularse con car¨¢cter retroactivo desde 2001, seg¨²n el INE. Espa?a ha aportado a las arcas europeas desde ese a?o 41.342 millones de euros (incluyendo las cantidades previstas para 2005). En el mismo periodo, tambi¨¦n hasta 2005, ha recibido 76.405 millones, seg¨²n los datos que figuran en el informe econ¨®mico y financiero de los Presupuestos para 2005, que elabora el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda.

Lo m¨¢s probable es que esas cantidades se vean modificadas al alza, seg¨²n reconocen en Econom¨ªa. Sin embargo, las cifras finales no est¨¢n claras. La incertidumbre obedece a que no s¨®lo Espa?a est¨¢ a punto de modificar sus cifras de PIB, sino ocho pa¨ªses m¨¢s, entre los que figuran los gigantes econ¨®micos de la Uni¨®n Europea: Alemania, Francia, Reino Unido e Italia, adem¨¢s de Holanda, Suecia, Austria y Portugal. La aportaci¨®n espa?ola depende de la cuant¨ªa de las restantes, por lo que si estos pa¨ªses tuvieran tambi¨¦n que modificar al alza sus pagos, Espa?a podr¨ªa mantener intacto el nivel de lo abonado e incluso reducirlo, seg¨²n explica Alfredo Crist¨®bal, subdirector de cuentas nacionales del INE.

Habr¨¢ que esperar unos meses para conocer cu¨¢nto var¨ªa la aportaci¨®n espa?ola, pues Alemania prev¨¦ ofrecer las nuevas cifras en mayo, y Francia y Reino Unido, en junio, pero Italia se retrasar¨¢ hasta finales de a?o.

No obstante, es poco probable que alguno de estos pa¨ªses experimente un crecimiento tan fuerte como el de Espa?a, pues no han recibido un impacto de poblaci¨®n similar en los ¨²ltimos a?os. Por tanto, es previsible que la aportaci¨®n espa?ola aumente para los cuatro ¨²ltimos a?os y tambi¨¦n en adelante.

El INE tiene previsto esta semana ultimar los datos concretos sobre la incidencia de la nueva poblaci¨®n en el volumen de PIB. Desde 1997, el flujo de extranjeros que han fijado su residencia en Espa?a no ha cesado de crecer. Este colectivo suma ya m¨¢s de tres millones de personas, el 7,02% de la poblaci¨®n. Son datos del padr¨®n municipal de 2004, aunque estimaciones algo m¨¢s recientes elevan ese porcentaje al 8%, con 3,5 millones de ciudadanos extranjeros.

Como consecuencia de esa incorporaci¨®n, clave en el crecimiento econ¨®mico de estos a?os, el INE decidi¨® el a?o pasado revisar el PIB. El acicate fundamental fue que Eurostat, la oficina estad¨ªstica de la Uni¨®n Europea, encontr¨® algunas reservas en las cifras espa?olas, al considerar que no recog¨ªan bien el avance de los ¨²ltimos a?os. Aunque los datos finales a¨²n no est¨¢n cerrados, el INE considera que el volumen de PIB crecer¨¢ al menos tanto como lo ha hecho la poblaci¨®n en estos ¨²ltimos a?os, alrededor del 5%.

El INE ofrecer¨¢ las cifras revisadas a mediados de mayo, de forma que a finales de ese mismo mes, el 25, se publicar¨¢ ya el crecimiento correspondiente al primer trimestre del a?o con las nuevas estimaciones. El ¨²ltimo dato de PIB conocido, correspondiente a 2004, arroja un volumen de 798.672 millones de euros.

Los pa¨ªses contribuyen a las cuentas comunitarias en funci¨®n de tres conceptos: el PIB, los ingresos por IVA y un cap¨ªtulo denominado de recursos propios, entre los que se incluyen derechos de aduana. Los presupuestos comunitarios se nutren de fondos de todos los pa¨ªses miembros, con un tope m¨¢ximo del 1,24% de la renta nacional bruta de los 25 pa¨ªses. Esa cantidad se distribuye entre cada pa¨ªs en funci¨®n de su PIB (los ricos aportan m¨¢s que los pobres).

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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