Las obras de la M-30 elevar¨¢n a 4.400 millones la deuda del Ayuntamiento

La empresa municipal Madrid Calle 30 se ha dirigido ya a m¨¢s de una docena de entidades bancarias espa?olas e internacionales para pedirles un pr¨¦stamo de 2.250 millones de euros con el que financiar las obras de reforma de la M-30. Ese cr¨¦dito, que los bancos conceder¨¢n a Madrid probablemente el mes pr¨®ximo y que la ciudad tendr¨¢ que devolver a lo largo de 35 a?os, elevar¨¢ hasta los 4.375 millones de euros la deuda acumulada de la capital. Madrid ya es hoy, con 2.100 millones, el municipio con el endeudamiento m¨¢s alto de Espa?a en t¨¦rminos absolutos (no en relaci¨®n con su poblaci¨®n), seg¨²n el ¨²ltimo informe del Banco de Espa?a publicado ayer por el diario Cinco D¨ªas.

El Ayuntamiento de Madrid deb¨ªa a los bancos, a 31 de diciembre del a?o pasado, 2.125 millones de euros, 670 millones m¨¢s (un 46% m¨¢s) que el a?o anterior. El gobierno municipal lleva desde 1999 aumentando el recurso a la deuda para afrontar gastos (ver gr¨¢fico), pero ha sido en el ¨²ltimo a?o, con Alberto Ruiz-Gallard¨®n de alcalde, cuando el endeudamiento se ha disparado. Y a¨²n crecer¨¢ m¨¢s: el grueso del coste de la reforma de la M-30, 2.250 millones, se pagar¨¢ con un pr¨¦stamo bancario que la capital tendr¨¢ que ir devolviendo a plazos durante 35 a?os.

La empresa municipal Madrid Calle 30, que todav¨ªa es 100% p¨²blica, pero que tendr¨¢ un 20% de capital privado antes del verano, aprob¨® hace tres semanas pedir lo que ya es el mayor cr¨¦dito solicitado por el Ayuntamiento en toda su historia. El pr¨¦stamo se har¨¢ efectivo probablemente en mayo, seg¨²n la Concejal¨ªa de Hacienda.

La obra de la M-30 cuesta en total 4.000 millones, pero de esa cantidad hay que restar lo que aportar¨¢ el socio privado, el capital social que ya tiene la empresa (250 millones) y los 1.200 millones de una de las obras, el t¨²nel norte, que la Concejal¨ªa de Urbanismo no har¨¢ en este mandato.

El ¨²ltimo informe trimestral del Banco de Espa?a coloca por primera vez a Madrid a la cabeza de las seis principales ciudades del pa¨ªs en volumen absoluto de deuda; hasta ahora, ese puesto lo ocupaba Barcelona, seg¨²n public¨® ayer Cinco D¨ªas. En relaci¨®n con su poblaci¨®n (deuda por habitante), sin embargo, Madrid ocupa a¨²n el cuarto puesto, por detr¨¢s de Barcelona, Valencia y Zaragoza, aunque probablemente tambi¨¦n escalar¨¢ puestos en esta clasificaci¨®n cuando el pr¨¦stamo de la M-30 compute.

PSOE e IU se hicieron eco de los datos del Banco de Espa?a para arremeter una vez m¨¢s contra la pol¨ªtica presupuestaria de Ruiz-Gallard¨®n, poco ante de celebrarse el pleno extraordinario en el que los tres grupos (PP, PSOE e IU) votaron por unanimidad la adhesi¨®n de Madrid a la Carta de Vitoria, un texto en el que la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias reclama m¨¢s competencias para los ayuntamientos y, sobre todo, m¨¢s recursos financieros.

La edil socialista Isabel Vilallonga encontr¨® "reconfortante" que el Banco de Espa?a "d¨¦ la raz¨®n" a lo que ella denuncia desde hace meses: el uso "enloquecido" (el Banco no entra en esas valoraciones) del recurso a la deuda por parte del gobierno municipal. "Las arcas municipales no pueden sostener este despilfarro", dijo. Vilallonga subray¨® que ese volumen de endeudamiento "se duplicar¨¢" en 2005, pero no lo explic¨® por la obra de la M-30, sino por el "incremento absolutamente desaforado de los altos cargos" del equipo de gobierno y del alquiler de edificios para ubicar sedes institucionales, algo que "endeuda a generaciones venideras y a futuras corporaciones". Por su parte, la concejal de IU Concha Denche expres¨® su convicci¨®n de que "este endeudamiento brutal no revierte en la mejora de las condiciones de vida de los madrile?os".

"Razonable y asumible"

El concejal de Hacienda, Juan Bravo, admiti¨® que la deuda ha crecido un 46% y que seguir¨¢ creciendo, pero asegur¨® que ese volumen de endeudamiento es "razonable y asumible". "El Ayuntamiento de Madrid es plenamente solvente para afrontar la deuda. El a?o pasado pagamos 60 millones en intereses, sobre un presupuesto de 4.000 millones. Y la deuda contra¨ªda es alta, pero necesaria. Este Ayuntamiento tiene un serio problema de financiaci¨®n, lo llevo diciendo desde que llegamos al gobierno. Y s¨®lo hay dos formas de afrontarlo: subiendo los impuestos a los niveles que tienen Barcelona, Valencia o Bilbao, o aumentando la deuda", explic¨® Bravo.

El gobierno de Ruiz-Gallard¨®n ha hecho ambas cosas (aunque sigue entre las ciudades con menor presi¨®n fiscal), pero el edil de Hacienda sostiene que ni aun as¨ª se han cubierto las necesidades de una ciudad que tiene cada vez m¨¢s poblaci¨®n y m¨¢s gastos que atender. "S¨ª, la deuda de Madrid est¨¢ por encima de la de Barcelona, pero es que Barcelona tiene la mitad de poblaci¨®n", subraya el edil.

"Es directamente mentira que la deuda se haya usado para pagar a altos cargos, entre otras cosas porque eso est¨¢ prohibido por ley", contin¨²a Bravo, que da una lista de las "inversiones" financiadas con cargo a esos 670 millones de deuda el a?o pasado: 100 millones para el capital social de Madrid Calle 30 y las primeras "obras asociadas", 117 millones para la reforma de la l¨ªnea 3 de metro, 50 millones para la mejora de la entrada a Madrid por la autov¨ªa A-1, y cantidades menores para hacer reformas en colegios, centros de mayores, viales o parques.

El concejal sostiene que la prueba de que los ingresos corrientes del Ayuntamiento (impuestos y recursos aportados por el Estado) no son suficientes para afrontar "ni siquiera los gastos de funcionamiento cotidiano de la ciudad, y mucho menos las inversiones", es que ya el anterior alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, comenz¨® a aumentar la deuda en su ¨²ltima legislatura.

"En 2003, las inversiones del Ayuntamiento bajaron un 30% y, aun as¨ª, la deuda creci¨® [un 28%]. ?Por qu¨¦? Porque el desarrollo de los nuevos barrios y el crecimiento de la poblaci¨®n obligan a buscar nuevas f¨®rmulas de financiaci¨®n. Si no, Madrid se para", insiste Bravo, que asegura que, desde el a?o 2000, los gastos corrientes de la capital crecen a un ritmo de entre el 10% y el 20% anual.