Restricciones a la concentraci¨®n en radio y apertura al cable

El proyecto de ley de medidas urgentes para el impulso de la televisi¨®n digital terrestre, de liberalizaci¨®n del cable y de fomento del pluralismo, se present¨® con apenas cuatro art¨ªculos que ven¨ªan a modificaban otras tantas normas de la dispersa y ca¨®tica legislaci¨®n sobre radio y televisi¨®n. Adem¨¢s de adelantar el apag¨®n anal¨®gico a 2010, los aspectos fundamentales de la reforma audiovisual emprendida ahora afectan a los siguientes ¨¢mbitos.

- Televisi¨®n anal¨®gica. El texto aprobado ayer en el Congreso abre la puerta a nuevas concesiones de canales de televisi¨®n de cobertura estatal en sistema enol¨®gico, frente al l¨ªmite de tres emisoras establecido en la Ley de Televisi¨®n Privada de 1988. Se anula, hasta 2010, la incompatibilidad de que un mismo accionista est¨¦ presente en un canal de anal¨®gico estatal y en otro digital. En esta situaci¨®n se encuentra actualmente el grupo Vocento (editor de los diarios Abc y Correo), que posee el 13% en Tele 5 y es el principal accionista de Net TV.

- Televisi¨®n local. Las concesiones de televisi¨®n local ser¨¢n por diez a?os en lugar de cinco. Aquellos operadores que no hayan obtenido un t¨ªtulo habilitante deber¨¢n dejar de emitir en el plazo de seis meses desde la resoluci¨®n del concurso. Las multas por emitir sin licencia, tanto en radio como en televisi¨®n, oscilar¨¢n entre 60.000 y un mill¨®n de euros, en funci¨®n del ¨¢mbito de la cobertura, el beneficio que haya reportado al infractor y los da?os causados. Los ayuntamientos podr¨¢n explotar un canal digital. Siempre que haya frecuencias disponibles, se reservar¨¢n canales para los territorios insulares. Estar¨¢ prohibido ser titular de m¨¢s de una concesi¨®n en cada demarcaci¨®n. El Gobierno impulsar¨¢ el uso de las distintas lenguas oficiales en los canales p¨²blicos.

- Televisi¨®n por cable. Se abre la competencia para la prestaci¨®n de servicios de televisi¨®n y de radio a trav¨¦s del cable.

- Radio. La reforma de la Ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones va enfocada a restringir la concentraci¨®n en el sector radiof¨®nico. La nueva legislaci¨®n establece que una misma persona f¨ªsica o jur¨ªdica no podr¨¢ controlar directa o indirectamente m¨¢s del 50% de las concesiones que coincidan sustancialmente en un ¨¢mbito de cobertura. Adem¨¢s, se establece un tope m¨¢ximo de 5 emisoras. Estar¨¢ prohibido controlar m¨¢s de un tercio del conjunto de las concesiones administrativas con cobertura total o parcial en el conjunto del territorio del Estado. En una misma comunidad aut¨®noma estar¨¢ prohibido controlar m¨¢s del 40% de las frecuencias.