M¨¢laga, irregularidades de la costa al interior

En M¨¢laga se localizan la mayor¨ªa de los municipios que la Junta cree m¨¢s conflictivos en materia de urbanismo, a¨²n con la exclusi¨®n de Marbella, ayuntamiento al que considera en franca rebeld¨ªa legal. La fuerte presi¨®n urban¨ªstica en la provincia ha hecho que algunos ayuntamientos hayan consentido irregularidades que han motivado contenciosos con la Junta e investigaciones judiciales. Las tensiones se han extendido a pueblos del interior.

En 2001, Benalm¨¢dena fue uno de los cuatro municipios costeros de M¨¢laga a los que la Junta no prorrog¨® las competencias delegadas en materia de urbanismo, pero se las restituy¨® en 2003, una vez que el consistorio elabor¨® el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU). Desde entonces, el consistorio del independiente Enrique Bol¨ªn ha aprobado ya 25 modificaciones. S¨®lo en 2004, la Junta impugn¨® diez, a los que hay que sumar otras cuatro este a?o, en su mayor¨ªa por vol¨²menes de edificabilidad muy superiores a los contemplados en el PGOU.

La modificaci¨®n m¨¢s significativa es la que afecta a la urbanizaci¨®n Torrequebrada por la que se otorgaron a cinco manzanas el doble del volumen programado. As¨ª las cosas, La Comisi¨®n Provincial de Ordenaci¨®n del Territorio tiene previsto apercibir al Ayuntamiento para que revise el PGOU. Y la Junta tampoco aprueba la propuesta de ampliaci¨®n de Puerto Marina.

Estepona es otro municipio costero que acumula conflictos. Desde 2003 est¨¢ gobernado por el socialista Antonio Barrientos, que cerr¨® una coalici¨®n con ex GIL e IU. Una de las primeras medidas de Barrientos fue volver a vender a la promotora Mar¨ªn Hillinger una privilegiada parcela ubicada entre el puerto deportivo y la playa de El Cristo. El anterior gobierno anul¨® una operaci¨®n similar por considerar que el precio era muy bajo (13 millones) y anunci¨® una subasta. Ahora Barrientos, la ha vendido por un precio superior (36 millones) y con menos edificabilidad. Un reciente informe del Consejo Consultivo andaluz desautoriza la venta directa.

Pol¨¦micas han sido tambi¨¦n las donaciones millonarias que el Ayuntamiento ha recibido de promotoras privadas. Pero el principal litigio abierto es por desobediencia. El Ayuntamiento se ha negado a atender el requerimiento de la Junta para anular una licencia concedida en un suelo previsto en el PGOU como sistema general.

La Junta ha tenido que tomar una medida poco usual respecto al Ayuntamiento que dirige Jos¨¦ Alberto Armijo (PP) en Nerja: subrrogarse las competencias municipales en materia sancionadora. Lo ha hecho por la dejaci¨®n del consistorio para atajar parcelaciones ilegales en suelo no urbanizable. Lo peor del asunto es que el autor de esta infracci¨®n es el concejal de Medio Ambiente, Jos¨¦ Miguel Jimena, que ha realizado varias parcelaciones en un campo de aguacates de su propiedad sobre el que se levantan ya al menos siete chal¨¦s. El procedimiento seguido para burlar la ley fue solicitar segregaciones una a una, entre 2000 y 2003. El anterior edil de Urbanismo de Nerja, Jos¨¦ Luis Pezzi, tambi¨¦n del PP, autoriz¨® la mayor¨ªa de las segregaciones y ha reconocido que de esa forma era imposible detectar la infracci¨®n tanto para ¨¦l como para la Junta.

Como en Benalm¨¢dena, Obras P¨²blicas tambi¨¦n recela de las continuas modificaciones aprobadas por el Ayuntamiento de Torremolinos, que preside el popular Pedro Fern¨¢ndez, al que ya en 2001 tambi¨¦n quit¨® las competencias delegadas en materia de urbanismo. Los litigios entre la Junta y el Ayuntamiento se centran en que ¨¦ste se arroga competencias para la aprobaci¨®n de planeamiento que son auton¨®mica. Por ejemplo, El Ayuntamiento ha firmado con la promotora Arenal 2001 un convenio para desproteger una parcela y calificarla como suelo urbanizable, en el que podr¨ªan alzarse m¨¢s de 4.000 viviendas.

Segunda l¨ªnea

Las irregularidades tambi¨¦n se extienden a municipios del interior. En Valle de Abdalaj¨ªs (PP), las inspecciones de la Junta han detectado la concesi¨®n de 112 licencias de obras sin proyecto t¨¦cnico y con informes jur¨ªdicos y urban¨ªsticos contrarios. La Fiscal¨ªa ha abierto diligencias de investigaci¨®n penal por presunto delito de prevaricaci¨®n y contra la ordenaci¨®n del territorio del que ser¨ªa responsable el alcalde, Tom¨¢s G¨®mez, y otros concejales del municipio. En La Vi?uela (PSOE), un peque?o municipio de la comarca de La Axarqu¨ªa, el Ayuntamiento tambi¨¦n ha concedido licencias de obras sin tr¨¢mites esenciales como los informes t¨¦cnicos y jur¨ªdicos. La Fiscal¨ªa de M¨¢laga pidi¨® en septiembre pasado a los juzgados de V¨¦lez M¨¢laga que investigaran la construcci¨®n de 25 viviendas sin licencias de obras en suelo no urbanizable. En C¨®mpeta (PP), la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas ha remitido al Ministerio Fiscal tres casos de licencias otorgadas por el consistorio de este municipio en suelo protegido y con informes contrarios de los t¨¦cnicos municipales. Una iniciativa similar ha adoptado en Gauc¨ªn (PA), por nueve posibles casos de prevaricaci¨®n en la concesi¨®n de licencias de obras en las que se han omitido informes t¨¦cnicos.