Maragall explicar¨¢ en la Conferencia de Presidentes su modelo de financiaci¨®n
El Gobierno central har¨¢ una propuesta alternativa para que sea asumida por las comunidades
El presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, aprovechar¨¢ la Conferencia de Presidentes Auton¨®micos de julio para explicar la reforma estatutaria de Catalu?a y la propuesta del nuevo sistema de financiaci¨®n, que Maragall calific¨® de "m¨¢ximos". As¨ª lo aseguraron fuentes del Gobierno catal¨¢n, si bien diferenciaron entre explicar y negociar. Lo primero se acepta, lo segundo no, pues el tripartito considera que la conferencia no es el marco adecuado. Adem¨¢s, antes de negociar con el Gobierno central es prioritario un acuerdo de consenso entre los partidos catalanes.
El presidente catal¨¢n afirma que su propuesta de financiaci¨®n es de "m¨¢ximos"
"De la misma manera que la soluci¨®n al d¨¦ficit de la sanidad no se pacta en la Conferencia de Presidentes, sino que se debate, con la reforma de financiaci¨®n sucede lo mismo". As¨ª de taxativas se expresaron ayer fuentes de la Presidencia del Gobierno catal¨¢n para responder a la oferta del jefe del Ejecutivo, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, de discutir en la pr¨®xima cita de presidentes auton¨®micos el nuevo sistema de financiaci¨®n para las comunidades aut¨®nomas.
Maragall ir¨¢ a la cumbre auton¨®mica a explicar las reformas que aborda el Parlamento catal¨¢n: el Estatuto de Autonom¨ªa y la financiaci¨®n. El presidente de la Generalitat catalana confirm¨® su pretensi¨®n, adelantada en la anterior y primera Conferencia de Presidentes, en octubre de 2004. En este punto, Maragall tendr¨¢ la aquiescencia de la oposici¨®n nacionalista de Converg¨¨ncia i Uni¨® y de su principal socio de Gobierno, Esquerra Republicana. Sus respectivos l¨ªderes, Artur Mas y Josep Llu¨ªs Carod, le advirtieron de que no vaya a la Conferencia a negociar el modelo financiero -aunque s¨ª a comentarlo- ya que el ¨¢mbito de discusi¨®n debe ser la comisi¨®n mixta -y paritaria- Estado-Generalitat.
La Presidencia de la Generalitat record¨® que en la actualidad hay sobre la mesa tres propuestas sobre el futuro modelo de financiaci¨®n: la del tripartito, la de Converg¨¨ncia i Uni¨® y la del Partido Popular. Si bien esta ¨²ltima con pocos visos de prosperar. En consecuencia, primero hay que negociar en Catalu?a para que del Parlamento aut¨®nomo salga un acuerdo definitivo. Despu¨¦s la negociaci¨®n se trasladar¨¢ al ¨¢mbito nacional, bien en el marco del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera o en la Comisi¨®n Mixta Estado-Generalitat.
El problema, en cualquier caso, podr¨ªa presentarse seg¨²n la fecha en que se celebre la pr¨®xima Conferencia de Presidentes. El Ejecutivo catal¨¢n quiere alcanzar un acuerdo sobre la reforma estatutaria -que debe incluir los principios generales de la financiaci¨®n- antes del pr¨®ximo verano. Si para la Conferencia hay pacto entre las formaciones pol¨ªticas catalanas, Maragall tendr¨¢ el camino expedito en la cumbre para explicarlo. Si no hay pacto, el presidente poco podr¨¢ comentar.
Pero tanto en Catalu?a como en Madrid, la negociaci¨®n se prev¨¦ complicada y m¨¢s despu¨¦s de las declaraciones formuladas ayer por Maragall y Mas. El presidente catal¨¢n coment¨®, en un almuerzo privado con una docena de j¨®venes, que la propuesta presentada la pasada semana por el tripartito es "lo m¨¢ximo" que ahora pod¨ªa plantearse al Estado. "Esto es una base de negociaci¨®n. No le hemos dicho [al Gobierno]: te presentamos esto y te pedimos que lo aceptes tal cual; discut¨¢moslo".
Por el contrario, Mas volvi¨® ayer a criticar por "corto" y "poco ambicioso" el plan financiero del Gobierno tripartito de izquierdas y exhort¨® a Esquerra Republicana a aceptar el presentado por Converg¨¨ncia i Uni¨®.
El Gobierno central ve con buenos ojos que Maragall contraste en la Conferencia de Presidentes sus planes de reforma del Estatuto catal¨¢n y de la financiaci¨®n con los dem¨¢s gobernantes auton¨®micos de Espa?a. "La iniciativa de Zapatero de elegir como foro de debate la Conferencia de Presidentes para la propuesta de financiaci¨®n de Maragall es acertada porque permitir¨¢ la participaci¨®n de todas las comunidades aut¨®nomas y el contraste con sus posiciones. La propuesta de Maragall tiene un amplio apoyo en Catalu?a, que no ten¨ªa en Euskadi el plan Ibarretxe, que se zanj¨® con un debate en el Congreso y una votaci¨®n que lo rechaz¨® por amplia mayor¨ªa", se?alan fuentes gubernamentales.
Los ministros de Econom¨ªa, Pedro Solbes, y de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, trabajar¨¢n en la respuesta del Ejecutivo central a la iniciativa de financiaci¨®n de Maragall, as¨ª como su alternativa al modelo vigente de financiaci¨®n auton¨®mica. "No ser¨¢ una alternativa cerrada y totalmente precisa, pero s¨ª marcar¨¢ los criterios y pautas del nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica", seg¨²n se?alan en fuentes gubernamentales. Solbes adelant¨® el jueves que, previamente, pretend¨ªa conocer la liquidaci¨®n del ejercicio de 2004 del modelo de financiaci¨®n, vigente desde julio de 2001.
El Gobierno central tratar¨¢ de agrupar en torno a su propuesta a las comunidades aut¨®nomas co un objetivo: que "todos juntos demos una soluci¨®n al reto de la financiaci¨®n". Zapatero adelant¨® los criterios el s¨¢bado en Le¨®n: asegurar la suficiencia financiera de las comunidades necesitadas de afrontar unos servicios p¨²blicos onerosos y responder a los principios de solidaridad territorial entre ellas.
El Gobierno central pretende que sea la Conferencia de Presidentes auton¨®micos, que se celebrar¨¢ tras las elecciones gallegas del 19 de junio y antes de las vacaciones de verano, la que fije los criterios pol¨ªticos de la financiaci¨®n. Pero m¨¢s adelante, insiste el Ejecutivo central, ser¨¢ el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que agrupa a representantes auton¨®micos as¨ª como de los ministerios de Econom¨ªa y Administraciones P¨²blicas, el que establezca los criterios t¨¦cnicos de reparto de la financiaci¨®n.
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