Italia cede a la presi¨®n francesa y abre su mercado el¨¦ctrico

El Gobierno italiano aboli¨® ayer el l¨ªmite del 2% sobre los derechos de voto de ?lectricit¨¦ de France (EDF) en Edison, donde la el¨¦ctrica francesa controla m¨¢s del 60%. La decisi¨®n rompe el principal dique proteccionista del sector el¨¦ctrico en Italia y abre una v¨ªa para la entrada del primer grupo energ¨¦tico del pa¨ªs, Enel, en Francia. EDF, que hab¨ªa barajado la venta de su parte a Endesa, se mantendr¨¢ en Edison.

En una nota hecha p¨²blica tras la reuni¨®n del Consejo de Administraci¨®n, EDF anunci¨® que "ha decidido reforzar la presencia del grupo en Italia en el marco de una colaboraci¨®n, en condiciones de igualdad, con AEM, la firma de electricidad y gas de Mil¨¢n, en la sociedad Edison". EDF controla Edison a trav¨¦s de una participaci¨®n del 18% en la sociedad Italenergia, pero la imposibilidad de ejercer el control le hab¨ªa llevado a plantearse su venta. La espa?ola Endesa hab¨ªa presentado una oferta por la totalidad del paquete.

"La garant¨ªa del Gobierno italiano de liberar EDF de la restricci¨®n de los derechos de voto en Edison y la certeza de que no se tomar¨¢n medidas reglamentarias contra los intereses de EDF en Italia han hecho posible esta decisi¨®n en el marco de un acuerdo econ¨®mico equilibrado con un socio italiano: AEM", a?ade el comunicado de la el¨¦ctrica francesa.

"Nos hemos adecuado a las normas europeas y nos abrimos al libre mercado", dijo Claudio Scajola, ministro de Industria de Italia. El decreto de abolici¨®n aprobado por el Consejo de Ministros deb¨ªa tener, seg¨²n Scajola, "reflejos positivos" sobre futuros acuerdos con EDF para la inversi¨®n italiana en Francia, en referencia a Enel.

El brev¨ªsimo decreto que ha puesto fin a un conflicto iniciado en 2001 contiene tres condiciones para que una sociedad extranjera acceda a una posici¨®n de influencia en una compa?¨ªa el¨¦ctrica italiana, y las tres parec¨ªan hechas a medida para impulsar un acuerdo que favoreciera tanto a EDF como a Enel: la sociedad compradora debe estar radicada en la Uni¨®n Europea, debe cotizar en Bolsa y debe pertenecer a un pa¨ªs que mantenga acuerdos con Italia sobre liberalizaci¨®n del sector el¨¦ctrico y cruce de participaciones.

El conflicto de Edison comenz¨® hace casi exactamente cuatro a?os, cuando EDF entr¨® por sorpresa en el capital de Montedison. El polo energ¨¦tico-qu¨ªmico italiano no hab¨ªa completado su saneamiento y reconversi¨®n tras la crisis de los noventa y el Gobierno de la ¨¦poca, dirigido por el centrista Giuliano Amato, consider¨® agresiva la iniciativa francesa.

Para contrarrestarla, fue aprobado un decreto que limitaba los votos de EDF en el Consejo de Administraci¨®n de Edison. EDF, que pose¨ªa el 20% de Edison, fue condenada a "pesar" s¨®lo un 2% en el ¨®rgano gestor de la sociedad.

El Gobierno de Roma justific¨® la medida con el argumento de que EDF, de propiedad p¨²blica, estaba aprovech¨¢ndose de la apertura de los mercados energ¨¦ticos europeos mientras manten¨ªa cerrado el mercado franc¨¦s. EDF, por su parte, acus¨® a Italia de proteccionismo.

En agosto de 2004, el Gobierno de Silvio Berlusconi mantuvo el l¨ªmite del 2% dentro de una nueva ley dirigida a mantener la propiedad de los operadores el¨¦ctricos en manos italianas.