Los precios de la vivienda y el petr¨®leo elevan un 8% la recaudaci¨®n fiscal

Las arcas del Estado resultaron muy favorecidas el a?o pasado por la bonanza econ¨®mica del pa¨ªs. Hacienda recaud¨® un 8,2% m¨¢s que en 2003, principalmente por el aumento del beneficio de las empresas, que supuso un mayor pago de impuestos, y la subida de la vivienda, que dispara la tributaci¨®n ligada a este concepto. Tambi¨¦n el encarecimiento del petr¨®leo y el alza general de precios incidieron en los buenos resultados de la Agencia Tributaria. Con estas cifras, el peso de los impuestos sobre el PIB (representan el 17,6%) crece una d¨¦cima respecto a 2003.

El dinamismo de la actividad econ¨®mica gener¨® en 2004 140.854 millones de euros a la Agencia Tributaria. La evoluci¨®n anual (8,2% m¨¢s) supone una aceleraci¨®n respecto a 2003 (un 5,7%). As¨ª figura en el informe de recaudaci¨®n tributaria correspondiente a 2004 que dio a conocer ayer la Agencia Tributaria.

El impuesto de sociedades, que abonan las empresas en funci¨®n de sus beneficios (un 35% del total), ha desempe?ado un papel fundamental en esta subida. Las ganancias de las empresas crecieron en 2004 un 21,7%, seg¨²n los datos del Banco de Espa?a. Por este motivo resulta mayor la cantidad que abonan a Hacienda.

El segundo impuesto con m¨¢s impacto en la subida de recaudaci¨®n fue el IVA, que avanz¨® un 9,7%. Dentro del gasto sujeto a este impuesto, el elemento "m¨¢s din¨¢mico", seg¨²n el informe, corresponde al gasto en vivienda. La cantidad invertida en inmuebles, que representa alrededor del 16% del gasto sujeto a IVA, registr¨® una aceleraci¨®n pr¨®xima al 20%. De esa forma se dispara el IVA abonado por este concepto. Esa aceleraci¨®n del 20%, se?ala el texto, se corresponde con la observada en el cr¨¦dito que solicitan los hogares para adquirir un piso.

El comprador de vivienda nueva debe abonar un 7% del importe total del inmueble en concepto de IVA. Al dispararse los precios de los pisos (m¨¢s del 17% en 2004) aumenta proporcionalmente la cantidad que se abona a Hacienda, por lo que la recaudaci¨®n recoge los frutos de la burbuja inmobiliaria.

Petr¨®leo m¨¢s caro

El encarecimiento del petr¨®leo es otro de los elementos que animan los ingresos por IVA. El crudo se revaloriz¨® el a?o pasado casi un 33% respecto a 2003, lo que determina un mayor pago del IVA sujeto a las importaciones (en este caso, de petr¨®leo).

Aparte de los factores concretos del crudo y la vivienda, el incremento general de los precios favorece la recaudaci¨®n por IVA, ya que este impuesto se abona en funci¨®n de lo que paga el consumidor. El propio informe de Hacienda reconoce que el deflactor del PIB (mide la subida de precios, no s¨®lo de los productos de consumo, sino tambi¨¦n de los precios de producci¨®n) aument¨® un 4,4% el a?o pasado. Es decir, la inflaci¨®n contribuye a engordar las arcas p¨²blicas.

Frente a la bonanza del impuesto de sociedades y del IVA, el impuesto sobre la renta y los especiales se comportaron de forma renqueante. En el caso del IRPF, que crece un 2,7% respecto a 2003, gran parte de la ralentizaci¨®n obedece a que la recaudaci¨®n a¨²n arrastra el efecto de la reforma fiscal que rebaj¨® los impuestos en 2003 y que, por tanto, merma la recaudaci¨®n.

Hay un segundo factor que incide en la menor pujanza del impuesto: las rentas de los hogares crecen menos de lo que lo hac¨ªan en 2003. Este hecho obedece al "menor dinamismo de las rentas salariales en el sector privado de la econom¨ªa". Y es que el a?o pasado el empleo creci¨® menos en ese sector, si bien en la ¨²ltima parte del a?o se advirtieron "se?ales de recuperaci¨®n".

Subida de la electricidad

Tambi¨¦n los impuestos especiales (los que se abonan por consumo de alcohol, tabaco y electricidad) avanzaron m¨¢s t¨ªmidamente que en 2003 (un 3,9%). El m¨¢s vigoroso fue el de electricidad, derivado de un mayor consumo el¨¦ctrico y de la subida del precio del kilovatio. Pero el de hidrocarburos avanz¨® un 3,4%, principalmente porque el encarecimiento del petr¨®leo ha disuadido algo el consumo.

El peso de los impuestos sobre el PIB ha aumentado respecto a 2003. La presi¨®n tributaria (porcentaje de los tributos sobre el total de la econom¨ªa) representa el 17,6%, una d¨¦cima m¨¢s que en 2003. Este concepto difiere algo de la presi¨®n fiscal (peso de los impuestos y las cotizaciones a la Seguridad Social sobre el PIB), que tambi¨¦n aument¨® medio punto (hasta el 37,1%) en 2004, seg¨²n datos del Banco de Espa?a.

Es previsible que ambos conceptos registren un descenso en 2005. El principal motivo es que el Instituto Nacional de Estad¨ªstica est¨¢ a punto de revisar al alza el PIB de este a?o. A mayor PIB, los mismos ingresos tributarios representar¨¢n un porcentaje menor. En ese previsible descenso tambi¨¦n influir¨¢ la decisi¨®n que adopt¨® el Gobierno de descontar el efecto de la inflaci¨®n en el IRPF a partir de 2005, por lo que a igual renta se paga menos.

Respecto a los ingresos tributarios por territorios, los atribuidos al Estado crecieron un 4,5%, muy por debajo de los de las comunidades (14,8%). El motivo es que el a?o pasado ya se aplic¨® la liquidaci¨®n definitiva del nuevo modelo de financiaci¨®n aut¨®nomica de 2001, que eleva la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en los recursos tributarios. Adem¨¢s, desde 2004 las corporaciones locales tienen una peque?a participaci¨®n en los ingresos tributarios.