Gri?¨¢n defiende la validez del actual sistema de financiaci¨®n y aboga por introducir s¨®lo "ajustes"

La Junta ha marcado de nuevo distancias con el Gobierno Catalu?a a ra¨ªz de la pol¨¦mica de la financiaci¨®n auton¨®mica. Frente al cambio total del sistema que propugna la Generalitat, el consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, defendi¨® ayer el modelo de financiaci¨®n vigente y abog¨® por introducir s¨®lo "ajustes" para mejorarlo. Estos ajustes, seg¨²n dijo Gri?¨¢n en el Parlamento, pasan por dar m¨¢s autonom¨ªa financiera a las comunidades y por mejorar los mecanismos que hay para nivelar los servicios que prestan las comunidades. El consejero apel¨® al consenso de los partidos andaluces en este asunto.

Desde que el Gobierno de Pasqual Maragall anunci¨® su intenci¨®n de incluir en su Estatuto su plan de financiaci¨®n (recaudaci¨®n de todos los impuestos de su comunidad y cesi¨®n de un m¨¢ximo del 50% a la Administraci¨®n central), el Ejecutivo andaluz ha reiterado en varias ocasiones su oposici¨®n. En su intervenci¨®n inicial en la C¨¢mara, Gri?¨¢n no hizo menci¨®n alguna al proyecto de Catalu?a, pero su disertaci¨®n dej¨® claro que los planes de Andaluc¨ªa son bien diferentes.

Lo primero que quiso dejar claro es que cualquier cambio que se haga en la financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas debe sellarse en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, un ¨®rgano que re¨²ne al Gobierno central y a los auton¨®micos. Tras defender algunas virtudes del actual modelo, en vigor desde 2002 con el consenso de todas las autonom¨ªas, el consejero desgran¨® algunos puntos que, en su opini¨®n, deben ser mejorados.

El primero de todos, la autonom¨ªa financiera de las comunidades. Gri?¨¢n abog¨® por que los gobiernos auton¨®micos tengan m¨¢s m¨¢rgenes para generar ingresos por s¨ª mismos, lo que conecta directamente con el aumento de sus competencias en materia de fiscalidad. "Queda un amplio margen para avanzar en la autonom¨ªa y la corresponsabilidad fiscal", dijo. En este punto, lament¨® la limitaci¨®n que tienen las autonom¨ªas para crear impuestos propios y destac¨® que las iniciativas que se han tomado en este sentido han sido impugnadas en los tribunales con la alegaci¨®n de que la materia ya est¨¢ gravada por la Administraci¨®n central o los ayuntamientos.

No obstante, Gri?¨¢n apunt¨® algunas recetas para mejorar el poder fiscal de las autonom¨ªas: darles mayor capacidad normativa (potestad para subir o bajar impuestos) en el caso de los tributos cedidos; definir mejor los tributos de gesti¨®n propia; una gesti¨®n m¨¢s eficaz de los tributos compartidos y mayor participaci¨®n de las comunidades en la Agencia Tributaria. "Nuestra autonom¨ªa consiste en decidir si queremos un poco m¨¢s de sanidad o de educaci¨®n sobre los niveles medios nacionales a cambio de un mayor esfuerzo fiscal", afirm¨®.

El consejero de Econom¨ªa abog¨® tambi¨¦n por mejorar la capacidad que tiene la Administraci¨®n para nivelar los servicios entre las distintas comunidades, especialmente en el caso de la sanidad. Adem¨¢s, propuso cambios en el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial (inversiones para equilibrar las desigualdades territoriales) y que el objetivo de estabilidad presupuestaria de las comunidades (el conocido d¨¦ficit cero) se fije por ciclos y no sea una exigencia anual.

El portavoz de Econom¨ªa del PP, Jos¨¦ Enrique Fern¨¢ndez de Moya, hizo una extensa intervenci¨®n inicial sobre el concepto de solidaridad interterritorial, con citas de jurisprudencia incluida, para luego acusar al presidente de la Junta, Manuel Chaves, de ser "incapaz" de poner orden en el PSOE en materia de financiaci¨®n auton¨®mica. Gri?¨¢n, en la r¨¦plica, insisti¨® en que su objetivo es lograr el consenso de los partidos andaluces en este tema para participar con "fortaleza" en el debate territorial.

En la misma Comisi¨®n de Econom¨ªa, la portavoz de IU, Concha Caballero, acus¨® a Gri?¨¢n de "ocultar" el d¨¦ficit sanitario y advirti¨® de que esa postura le resta posibilidades en la negociaci¨®n que se va a abrir a escala estatal sobre este asunto, informa Europa Press. Caballero asegur¨® que la C¨¢mara de Cuentas ha cifrado este d¨¦ficit en 1.800 millones de euros, cifra que rechaz¨® Gri?¨¢n. El consejero asegur¨® que dar una cifra de d¨¦ficit "no da ninguna ventaja" en la negociaci¨®n de la financiaci¨®n sanitaria y defendi¨® negociar con criterios objetivos y entre ellos cit¨® el reconocimiento de la poblaci¨®n de cada regi¨®n.