Una "nacionalidad hist¨®rica" con capacidad plena para convocar elecciones y nuevos derechos sociales
El acuerdo alcanzado ayer entre el PP y el PSPV-PSOE refuerza la necesidad de colaboraci¨®n entre ambos partidos para modificar la legislaci¨®n b¨¢sica de la Comunidad Valenciana, fundamentalmente las cuestiones que ata?en a la ordenaci¨®n del territorio y la ley electoral. La proposici¨®n de ley de reforma del Estatuto que presentar¨¢n ma?ana ambos partidos en el registro de las Cortes Valencianas prev¨¦ tambi¨¦n la homologaci¨®n de la Comunidad Valenciana, que accedi¨® al autogobierno por la v¨ªa del art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n, a las denominadas comunidades hist¨®ricas del art¨ªculo 151. Asimismo, se incluyen nuevos derechos sociales. A continuaci¨®n, se detallan algunas de las principales novedades que incluye la reforma.
- Capacidad de disoluci¨®n. En el nuevo texto se otorga al presidente de la Generalitat capacidad plena de disoluci¨®n de las Cortes Valencianas, excepto en el primer a?o de gobierno o cuando se haya presentado una moci¨®n de confianza en el Parlamento aut¨®nomo. Ello supone que la Comunidad Valenciana podr¨¢ convocar elecciones auton¨®micas sin necesidad de hacerlas coincidir con las municipales. Este derecho no se podr¨¢ ejercer hasta la siguiente legislatura.
- Nacionalidad hist¨®rica. La reforma no tendr¨¢ que ser ratificada por refer¨¦ndum, tal y como prev¨¦n los Estatutos de las autonom¨ªas que accedieron al autogobierno por el art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n. Pero s¨ª se establece este requisito para futuras modificaciones. El pre¨¢mbulo incluye la denominaci¨®n de nacionalidad hist¨®rica.
- Derechos sociales. Se recogen nuevos derechos sociales como la renta m¨ªnima de ciudadan¨ªa, se impulsan las pol¨ªticas de igualdad entre hombres y mujeres -aunque no se han incluido las listas electorales paritarias- y se protege a los colectivos con minusval¨ªas. Tambi¨¦n se demandan garant¨ªas para las personas ante los tratamientos m¨¦dicos.
- Competencias. El pacto logrado no incluye un gran n¨²mero de nuevas competencias. Consolida las que ya ejerc¨ªa la Generalitat Valenciana -pr¨¢cticamente equiparables a las autonom¨ªas del 151- por delegaci¨®n del Estado e introduce la capacidad de gesti¨®n en las instalaciones aeroportuarias. Tambi¨¦n prev¨¦ el desarrollo de la polic¨ªa auton¨®mica, ya incluida en el actual Estatuto, a la que se le otorgan competencias de orden p¨²blico, pero no sobre el tr¨¢fico de carreteras, que seguir¨¢ dependiendo de la Guardia Civil.
- Ley electoral. PP y PSPV refuerzan la necesidad de pactar para modificar la normativa electoral. Se establece la necesidad de contar con una mayor¨ªa de dos tercios para cambiar esta ley en el futuro. En la reforma se recorta la desproporci¨®n que existe entre poblaci¨®n censada y n¨²mero de diputados auton¨®micos y se mantiene la demarcaci¨®n provincial. El Parlamento pasar¨¢ a tener m¨¢s de 99 diputados frente a los 89 actuales. Se mantiene el techo electoral del 5% que excluye a los minoritarios.
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