Defensa reclama una indemnizaci¨®n de 3,7 millones por el Yak a la agencia de la OTAN

El Ministerio de Defensa ha dirigido una carta a la agencia NAMSA de la OTAN, a trav¨¦s de la cual se alquil¨® el Yakovlev 42 en el que murieron 62 militares espa?oles que regresaban de Afganist¨¢n hace hoy dos a?os, en la que le reclama una indemnizaci¨®n de 3,7 millones de euros (4,65 millones de d¨®lares) por el "incumplimiento de su deber de supervisi¨®n y control" de las sucesivas subcontrataciones que llevaron finalmente a fletar el avi¨®n siniestrado.

El ministro de Defensa, Jos¨¦ Bono, debe decidir si lleva a los tribunales a la Agencia para el Mantenimiento y Abastecimiento de la OTAN (NAMSA) ante su reiterada negativa a asumir cualquier responsabilidad por el accidente a¨¦reo del que hoy se cumplen dos a?os. La NAMSA se escuda en que, seg¨²n sus estatutos, se trata de un organismo internacional que gestiona programas en los que participan voluntariamente los pa¨ªses socios, por lo que son ¨¦stos los que asumen todos los riesgos. En caso de discrepancia, alega, la ¨²nica opci¨®n es acudir a un arbitraje, que ya est¨¢ predeterminado de forma favorable a la agencia, pero nunca a los tribunales.

Por el contrario, el Ministerio de Defensa sostiene que contrat¨® con NAMSA un servicio de alquiler de aviones para el transporte de tropas a Afganist¨¢n e Irak, en virtud del cual la agencia adquiri¨® una serie de compromisos contractuales que ha incumplido: en particular, el control de las sucesivas subcontrataciones y del seguro de vida que, por 75.000 d¨®lares, deb¨ªa tener cada pasajero del Yak-42.

La falta de este seguro oblig¨® a que el Gobierno espa?ol, todav¨ªa bajo mandato del PP, adelantase el dinero con cargo al erario p¨²blico y es ¨¦sta suma (4,65 millones de d¨®lares en total; o, lo que es lo mismo, 3,7 millones de euros) la que reclama a la agencia de la OTAN como indemnizaci¨®n.

Las discrepancias entre ambas partes han ido subiendo de tono, hasta adquirir gran aspereza en la misiva que el jefe del Estado Mayor Conjunto, el vicealmirante Jos¨¦ Mar¨ªa Ter¨¢n Elices, dirigi¨® el pasado 13 de abril al director general de NAMSA, Karl-Heinz M¨¹nzner.

Tras un p¨¢rrafo de cortes¨ªa ("quiero agradecer sus sentimientos de solidaridad para con las familias de las v¨ªctimas [...] y la disposici¨®n de la Agencia a continuar colaborando") la carta aborda de inmediato el problema: "Debo trasladarle mi total discrepancia con los t¨¦rminos de su carta [se refiere a una misiva de M¨¹nzner del 14 de marzo de este a?o] en cuanto a la inexistencia, por parte de NAMSA, de cualquier incumplimiento de obligaciones derivadas" del acuerdo firmado con el Estado Mayor Conjunto para el transporte de las tropas espa?olas.

Sin transferencia de seguro

El vicealmirante Ter¨¢n alude a "hechos incuestionables, como el desconocimiento por parte de la Agencia del incumplimiento por parte de su contratista CFA [Chapman Freeborn] de la obligaci¨®n de transferencia del seguro de 75.000 d¨®lares a su subcontratista o la ignorancia de la existencia de una cadena de subcontrataciones, alguna de las cuales exig¨ªa, por raz¨®n de la sede social de la subcontratista, expresa autorizaci¨®n de NAMSA".

La carta se refiere a que, seg¨²n el contrato con NAMSA, cualquier subcontrataci¨®n con empresas de pa¨ªses ajenos a la OTAN requer¨ªa una autorizaci¨®n expresa. Sin embargo, para fletar al Yak-42 se subcontrat¨® a tres empresas de pa¨ªses que no pertenecen a la Alianza Atl¨¢ntica (Irlanda, L¨ªbano y Ucrania) sin la preceptiva autorizaci¨®n.

Para Ter¨¢n, estos hechos "ponen de manifiesto, de forma palmaria, el incumplimiento por parte de NAMSA de su deber de supervisi¨®n y control de la ejecuci¨®n" del contrato de flete de aviones para transporte de las tropas espa?olas. En consecuencia, agrega, "resulta totalmente fundada la pretensi¨®n de que NAMSA asuma las responsabilidades derivadas de tal incumplimiento, indemnizando al Ministerio de Defensa de los da?os que por ello ha debido soportar".

La carta advierte de que "no resulta admisible pretender que tales da?os deban ser asumidos por Espa?a como riesgos inherentes o asociados a la realizaci¨®n de un pretendido programa", como afirmaba el director de NAMSA en su carta del 14 de marzo.

Ter¨¢n tambi¨¦n califica de "sorprendente" que NAMSA plantee ahora un acuerdo amistoso con Champman, "en contra de anteriores recomendaciones". Las condiciones de Champman para un acuerdo amistoso pasaban por recibir una garant¨ªa de que seguir¨¢ contratando con la OTAN, por la unificaci¨®n del seguro de responsabilidad civil y el seguro de vida en un pago ¨²nico de 75.000 d¨®lares y por la renuncia de las familias a cualquier otra reclamaci¨®n.

"Por todo ello", concluye la carta del jefe del Estado Mayor Conjunto, "y con independencia de las acciones judiciales que el Ministerio de Defensa pudiera, en su caso, ejercer [...], me veo en la necesidad de reiterar a esa Agencia a que indemnice al Gobierno espa?ol con la cantidad de 4,65 millones de d¨®lares".

El ministro Bono ha encargado un informe jur¨ªdico sobre la forma de recurrir contra NAMSA y acabar con su impunidad.